新聞背景:山東濰坊寒亭區(qū)紅頭文件指令干部替開發(fā)商賣房
“紅頭文件”將區(qū)政府化身為房地產(chǎn)商的售樓部,將全區(qū)副科級以上干部逼成了售樓小姐,這種職能的錯位和權(quán)力的放縱,赤裸得讓人驚詫。
商品房滯銷,山東省濰坊市寒亭區(qū)政府為此特意下發(fā)紅頭文件,要求副科級以上干部替開發(fā)商賣房,并制定了具體考核辦法:全區(qū)副科級及以上現(xiàn)職干部,每人至少銷售一套住房,完不成任務的,按比例從所在單位已認定的全年招商引資額中扣減,個人則從工資中扣減。
見過一些地方政府為救樓市而專門出臺的種種舉措,比如減稅、財政補貼;也見過一些官員為房地產(chǎn)商做“托”的高調(diào)“吆喝”,比如河北廊坊市市長王愛民“房地產(chǎn)商來我市投資賠了包賠”的招商口號,安徽合肥市規(guī)劃局局長王愛華“買房就是愛國”的公開表態(tài)。但看到濰坊市寒亭區(qū)以紅頭文件的形式,動用公權(quán)力公然替開發(fā)商賣房,還是徹底被“雷”倒了。
印象中紅頭文件都是很嚴肅的、很神圣的,但濰坊市寒亭區(qū)的這一紙紅頭文件,卻儼然將堂堂的區(qū)級政府機關(guān)化身為房地產(chǎn)商的售樓部,將全區(qū)副科級以上干部都逼成了售樓小姐,這種職能的錯位和權(quán)力的放縱,赤裸裸得讓人驚詫。
工作可以放一放,但賣房任務不能放。在紅頭文件的高壓之下,領(lǐng)導干部不得不放下本職工作,四處“吆喝”賣房。很難想象,當一個區(qū)的副科級以上干部都在忙于售樓時,政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)、職能部門的正常服務,又將受到多大的影響。更讓人懷疑的是,領(lǐng)導干部在高壓之下,會不會被逼出腐敗之舉——利用職權(quán),搞權(quán)錢交易;利用公款,搞內(nèi)部福利。一些強勢部門已經(jīng)考慮在所屬干部完不成任務的情況下,由單位出資購買,至少表明這樣的擔心并不是毫無理由。
公權(quán)力之所以甘于為開發(fā)商“吆喝”賣房,與其背后的土地財政有關(guān)。全國工商聯(lián)的一份調(diào)研報告顯示,房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)費用中,有近一半流向政府。如此也就不難理解濰坊市寒亭區(qū)的救市之舉,它只不過將潛規(guī)則捅破而已。
然而,越來越多的公權(quán)力披上馬甲,甚至光明正大地替商人服務,為利益群體代言,暴露的是權(quán)力的濫用和公共服務角色的錯位。前有湖北漢川市政府下發(fā)紅頭文件,給市直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場下達喝小糊涂仙酒的政治任務,后有貴陽市白云區(qū)下發(fā)紅頭文件,在全區(qū)開展番茄新品種品嘗活動,要求干部職工每人購買100斤番茄。凡此種種,表明權(quán)力經(jīng)!安粍照龢I(yè)”,背離本來的職能,最終損害的是百姓的利益和政府的公信力。
濰坊市寒亭區(qū)政府的紅頭文件“不務正業(yè)”在先,然后才有副科級以上領(lǐng)導干部的“不務正業(yè)”,變身售樓小姐,替開發(fā)商賣房。這既有違市場規(guī)律,粗暴干涉當?shù)貥鞘校灰采嫦幽暜數(shù)仡I(lǐng)導干部的權(quán)力,逼其瀆職;同時更是對現(xiàn)代政府執(zhí)政理念的扭曲,理當制止。(李龍)
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