昨日(4月8日),天津市檢察院向媒體通報2008年天津市查辦貪污賄賂案情況。據(jù)統(tǒng)計,08年,全市檢察機(jī)關(guān)共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件368件451人。其中,貪污賄賂類案件327件400人,瀆職侵權(quán)類案件41件51人。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.1億元。
據(jù)分析,上述職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)6大新特點:
一是:大要案人數(shù)上升,作案動機(jī)向盈利型投資發(fā)展。08年,共查辦貪污賄賂類大要案263件322人,大要案比例達(dá)86.2%,同比上升4個百分點。查辦瀆職侵權(quán)類大要案件24件28人,比例達(dá)58.5%,同比上升13個百分點。這些案件,特別是貪污賄賂案的作案動機(jī)從以往的資本積累、滿足個人消費欲望向盈利型投資發(fā)展。
二是:窩案串案趨勢愈加明顯。貪污賄賂共同犯罪在一些重點領(lǐng)域十分突出,常常是上下級單位干部、單位領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、管理人員相互勾結(jié),結(jié)伙作案,一旦案發(fā)便出現(xiàn)一查一窩、一牽一串的現(xiàn)象。
三是:貪污賄賂人員相對集中在基層單位。08年在國有(控股)企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、教育衛(wèi)生、司法等部門共查辦涉嫌貪污賄賂犯罪318人。被查辦的貪污賄賂人員大部分是基層單位或部門中掌握實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)或是關(guān)鍵崗位的負(fù)責(zé)人,他們利用掌握的審批權(quán)、評標(biāo)權(quán)、發(fā)包分包權(quán)、撥款權(quán)、驗收權(quán)以及管理權(quán)等進(jìn)行貪污受賄犯罪。
四是:玩忽職守和濫用職權(quán)案件居高不下。在查處的瀆職侵權(quán)案件中,玩忽職守和濫用職權(quán)案件有34件,占瀆職侵權(quán)案件總數(shù)的82.9%,而且經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,這34件案件共給國家造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5700余萬元。
五是:賄賂案件大幅度上升。2008年,全市共立案查處賄賂案件102件120人,同比上升41.2%,是2003年以來同期立案最多的一年。查辦的賄賂案件有兩個顯著特點:其一為司法機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)收受賄賂,集中發(fā)生在辦理戶籍登記、機(jī)動車及相關(guān)證件辦理、檢驗等環(huán)節(jié);其二為教育系統(tǒng)的受賄案件大幅上升,案件主要集中在征訂學(xué)生書本、學(xué)籍管理等環(huán)節(jié)。
六是:村官犯罪數(shù)量上升。在查處的貪污賄賂人員中,村委會主任等村官共有38人,同比上升62.7%。此類犯罪案件集中發(fā)生在宅基地報批、土地承包轉(zhuǎn)讓和新農(nóng)村建設(shè)等環(huán)節(jié)。(高立紅 阮津 崔宏智)
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