今年3月,飛耀電力成套設(shè)備有限公司(以下簡稱飛耀公司)投書本報(bào),反映內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市房管局有領(lǐng)導(dǎo)干部假借親屬名義參股巴彥淖爾潤豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,利用職權(quán)巧取豪奪,侵占飛耀公司財(cái)產(chǎn)。記者隨即赴巴彥淖爾市調(diào)查采訪。
房管局干部涉足房地產(chǎn)開發(fā)
2003年,飛耀公司整體收購經(jīng)營陷入困境的巴彥淖爾市黃河機(jī)械有限責(zé)任公司的股權(quán),成立億立達(dá)公司,對接收的土地、設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行利用、處置。
2004年,億立達(dá)公司得知廠區(qū)土地被巴彥淖爾市有關(guān)部門規(guī)劃為城市住宅用地,不能上新項(xiàng)目,舊廠必須外遷,立即決定在廠區(qū)土地上開發(fā)建設(shè)住宅。
2005年3月,經(jīng)市房管局有關(guān)干部推薦,巴彥淖爾市潤豐房地產(chǎn)公司開始與億立達(dá)公司接觸,雙方商定合作開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,并簽訂合作開發(fā)項(xiàng)目合同書。這份合同書對開發(fā)土地的面積、界線沒有約定,土地價(jià)款占出資比例也空著。
潤豐房地產(chǎn)公司登記的出資人有3個,陳國光出資占50%,賈浩林占35%,郝興勝占15%,公司法定代表人為郝興勝。據(jù)郝興勝后來向公安機(jī)關(guān)交代,陳國光為市房管局經(jīng)濟(jì)適用住房管理科科長陳國強(qiáng)的弟弟,賈浩林是房管局物業(yè)管理科科長劉銀學(xué)的連襟。
億立達(dá)公司法定代表人崔振華告訴記者,陳國光、賈浩林都是名義上的出資人,潤豐房地產(chǎn)公司實(shí)際控制人是陳國強(qiáng)。最明顯的證據(jù)是,洽談開發(fā)項(xiàng)目時,郝興勝根本做不了主,必須打電話向陳國強(qiáng)請示。
市房管局工作人員在接受記者采訪時無意中提到,潤豐公司成立沒幾年,以前在烏拉特后旗開發(fā)過一個項(xiàng)目,好像也是建經(jīng)濟(jì)適用房。而記者注意到,陳國強(qiáng)恰好是主管全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)部門的負(fù)責(zé)人。
記者給潤豐公司負(fù)責(zé)人打電話、發(fā)短信,聯(lián)系采訪事宜,被告知人不在內(nèi)蒙古,無法接受采訪。記者回京后,郝興勝寄來一些材料,證明潤豐房地產(chǎn)公司確曾在烏后旗開發(fā)過10萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房。
雙方合作開發(fā)變成一家獨(dú)占
2005年7月,潤豐房地產(chǎn)公司辦齊了開發(fā)手續(xù),8月進(jìn)入億立達(dá)公司西廠區(qū),開始拆除原有建筑物,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。
在市房管局,記者看到該項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等,都辦在了潤豐房地產(chǎn)公司名下。
崔振華說,雙方簽的只是個框架合同,很多地方都空著,他很奇怪這么多手續(xù)咋一下子都辦下來了,并且全辦在了潤豐公司名下。后來才知道,潤豐房地產(chǎn)公司私下把合同空白處全填上了,然后拿著去報(bào)批,并辦妥所有開發(fā)手續(xù)。對比兩份合同,后來的筆跡與原來簽名的筆跡明顯不一樣。
按照加工過的合同,潤豐公司開發(fā)住宅后,向億立達(dá)公司分批支付地價(jià)款,但沒有約定地價(jià)款數(shù)額,也沒有約定計(jì)算方法。2008年,房子建好并銷售一空,億立達(dá)公司只收到部分拆遷補(bǔ)償款,沒有分得任何利潤。
對此,郝興勝在給公安機(jī)關(guān)的一份情況說明中說,小區(qū)沒有最后驗(yàn)收,工程未結(jié)算,土地上還有保留建筑,合作雙方利益分配暫時還不能進(jìn)行。
在寄給記者的材料中,郝興勝表示,由于億立達(dá)公司沒有按時完成拆遷,加大了開發(fā)成本;另公司沒有兌現(xiàn)原黃河機(jī)械廠轉(zhuǎn)制時對工人的承諾,職工圍堵施工現(xiàn)場,致使工期延誤,造成經(jīng)濟(jì)損失。這也是不能結(jié)算的原因。
崔振華告訴記者,潤豐公司把房子銷售一空后,銷售款全部轉(zhuǎn)移。他們?nèi)宕握液屡d勝、陳國強(qiáng),二者都避而不見,打電話也不接。
偽造政府文件侵占他人辦公樓
在合作開發(fā)的土地上有一座綜合辦公樓,產(chǎn)權(quán)人是黃河機(jī)械廠,飛耀公司取得產(chǎn)權(quán)后一直沒有辦理過戶登記。如今,這座綜合樓的主人竟莫名其妙地變成了潤豐房地產(chǎn)公司。
據(jù)市公安局調(diào)查,綜合樓易主的過程是這樣的:郝興勝以開發(fā)小區(qū)需要拿房產(chǎn)證辦理拆遷手續(xù)為借口,從億立達(dá)公司借出綜合樓房產(chǎn)證,然后與臨河區(qū)政府辦公室副主任高某合謀,偽造了一份《巴彥淖爾市臨河區(qū)政府辦公室情況說明》,證明“黃河機(jī)械廠不復(fù)存在……廠區(qū)土地及地上建筑物產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)商潤豐房地產(chǎn)公司所有。”憑著這份偽造的情況說明,再加上陳國強(qiáng)的上下疏通,潤豐房地產(chǎn)公司順利通過市房管局產(chǎn)權(quán)交易中心審查,把這座綜合樓的產(chǎn)權(quán)強(qiáng)行過戶到自己名下。
潤豐房地產(chǎn)公司取得綜合樓產(chǎn)權(quán)后,迅速向巴彥淖爾市信用社抵押貸款。
記者就這份偽造的情況說明到臨河區(qū)政府采訪,被區(qū)政府辦公室王海成副主任拒絕,仍然在任的高副主任針對記者的提問,回答說時間太久記不清了,后來又加了一句“好像沒有這回事!”
崔振華告訴記者,他去年曾經(jīng)向巴彥淖爾市檢察院舉報(bào)過,郝興勝和一些干部聯(lián)手偽造政府文件的問題,至今沒有回音。
房管局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人告訴記者,關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)干部假借親屬名義經(jīng)商問題,他們找當(dāng)事人了解過情況,當(dāng)事人不承認(rèn),也就沒再查下去。
采訪結(jié)束時,巴彥淖爾市委宣傳部的工作人員告訴記者,中共巴彥淖爾市紀(jì)委已經(jīng)開始調(diào)查此事。 記者 秦佩華
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