抽什么煙、抽多少、完不成任務(wù)怎么處理——湖北公安縣政府竟出臺(tái)“紅頭文件”,對(duì)這些問題作“明文規(guī)定”。據(jù)5月3日《楚天都市報(bào)》報(bào)道,按“紅頭文件”規(guī)定,公安縣一年計(jì)劃抽煙23000余條,如按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全縣的單位一年要抽掉近400萬元,才能完成任務(wù)。
類似的“紅頭文件”并不鮮見。稍遠(yuǎn)的有2006年湖北漢川市政府辦公室下發(fā)“紅頭文件”,給市直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)下達(dá)喝酒指標(biāo);近的有今年山東濰坊市寒亭區(qū)政府下發(fā)“紅頭文件”,要求全區(qū)副縣長科級(jí)及以上現(xiàn)職干部每人至少銷售一套商品房。
這些媚商的“紅頭文件”無一例外都打著諸如“為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”、“促進(jìn)招商”之類的冠冕堂皇口號(hào),然而,相應(yīng)的懲罰措施卻道出了其不容違背的霸道和強(qiáng)制性。
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果真的能靠下達(dá)喝酒、抽煙和賣房等任務(wù)而實(shí)現(xiàn),那也太容易了。幫企業(yè)促銷的“紅頭文件”架空的是法律制度,折射出政府職能的錯(cuò)位,帶有明顯的地方保護(hù)主義色彩,有違市場(chǎng)規(guī)則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,還可能滋生奢靡和腐敗之風(fēng)。對(duì)此,被下派任務(wù)者苦不堪言,百姓更是十分反感。
迫于輿論壓力,和漢川的“喝酒任務(wù)”及濰坊寒亭區(qū)的“賣房任務(wù)”一樣,公安縣下派抽煙任務(wù)的“紅頭文件”可能會(huì)被叫停。但問題是,類似的“紅頭文件”為何總是按下葫蘆浮起瓢呢?而且,除了這些被媒體曝光的,會(huì)不會(huì)還有“漏網(wǎng)者”?
如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的針對(duì)性措施,如果對(duì)這種損害公權(quán)力形象和百姓利益的“紅頭文件”只是曝光了事,而不對(duì)公權(quán)進(jìn)行規(guī)范、不對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),那么,這類荒唐可笑的“紅頭文件”就難以絕跡,一些人甚至可能帶著僥幸心理,依然我行我素。
如此一來,難保不會(huì)像有人所預(yù)言的那樣,今天政府可以用“紅頭文件”下喝酒、抽煙和賣房任務(wù),明天則可能強(qiáng)迫你去洗桑拿、唱卡拉OK,反正都是“拉動(dòng)內(nèi)需”嘛。若發(fā)展到了這一步,“政府是干什么的”都要讓人質(zhì)疑了。(黃哲雯)
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