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20世紀(jì)60年代,已是制成品出口主要國家的荷蘭發(fā)現(xiàn)天然氣,于是政府大力發(fā)展天然氣業(yè),出口劇增,經(jīng)濟(jì)立現(xiàn)繁榮?墒,蓬勃發(fā)展的天然氣業(yè)卻嚴(yán)重打擊了其他工業(yè)。10年后,當(dāng)天然氣開采接近尾聲,政府不得不面對出口下滑,收入降低,失業(yè)人口陡升的局面。這種資源產(chǎn)業(yè)短期繁榮的后遺癥,國際上稱之為“荷蘭病”。
許多資源型城市,都體驗(yàn)過“荷蘭病”。巨大的地下財(cái)富成就了無數(shù)城市的光榮和夢想,也留下了裸露的河山,滿地的瘡痍。
自1950年代末始,世界上越來越多的資源城市走上轉(zhuǎn)型之路,從德國的魯爾工業(yè)區(qū)到英國的威爾士地區(qū),從法國的洛林地區(qū)到日本的九州,概莫能外。
中國共有118座資源枯竭型城市,涉及總?cè)丝?.54億。
2007年10月15日,“幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”這14個字首次出現(xiàn)在中共十七大政治報(bào)告中,幾十個深陷枯竭困境的城市開始嘗試轉(zhuǎn)型。
2008年3月17日,國務(wù)院公布首批12個資源枯竭型城市名單;2009年3月,再次公布第二批32個資源枯竭城市。
越來越多的資源枯竭型城市走進(jìn)公眾視野,轉(zhuǎn)型成功與否,不僅關(guān)系到數(shù)十個大小城市的命運(yùn),更關(guān)涉中國未來幾十年的資源戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)前景。
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