原海南省住房制度改革辦公室(現(xiàn)為“海南省住房公積金管理中心”)在1996年至2007年間違規(guī)挪用資金、私設“小金庫”，致使國有資產(chǎn)損失近2000萬元。近日，海南省政府辦公廳對這一重大違規(guī)案件進行了通報。

　　　通報中稱，經(jīng)審計署審計，原海南省房改辦存在住房資金面臨損失及公款私存私放問題。1996年，原海南省房改辦使用單位住房資金1004.8萬元購買面值1000萬元的計賬式國債，為獲取票面外高息收益，將國債出借給海南省信托投資公司。2003年所購國債到期，但由于該公司經(jīng)營不善已停業(yè)整頓，無力支付。截至2007年底審計結(jié)束時，國債本金、票面利息收入、應計未計利息共計1603.38萬元已面臨損失。

　　　1997年3月至2002年2月，原海南省房改辦將上述國債取得的票面外利息收入108.13萬元存放于海南省信托投資公司開設的賬戶中，其余包括收取的評估費、承辦銀行贊助款、雜項收入等共165萬元以現(xiàn)金方式存放于原海南省房改辦。上述各項收入共計273.13萬元未納入單位財務統(tǒng)一核算，已構(gòu)成“小金庫”，且同樣面臨資金損失。

　　　對于這起案件發(fā)生的原因，通報稱，一是原海南省房改辦未按有關(guān)規(guī)定管理使用住房資金；二是有關(guān)工作人員法紀觀念淡薄，且有關(guān)部門缺乏有效的監(jiān)督管理措施；三是原海南省房改辦為謀取本單位利益損害集體利益。

　　　鑒于原海南省房改辦事后對所購國債采取了相應補救措施，其所設立的“小金庫”也于2002年2月停止運作，海南省政府同意給予原海南省房改辦通報批評。

　　為杜絕這類案件再次發(fā)生，海南省要求各住房公積金、住房資金管理機構(gòu)嚴格規(guī)范管理行為，對購買的國債進行全面檢查，按國家有關(guān)規(guī)定開設國債賬戶；不得以任何方式與金融機構(gòu)簽訂委托理財協(xié)議，更不得進行國債之外的投資；委托金融機構(gòu)購買國債的，應當與金融機構(gòu)逐筆簽訂委托協(xié)議；凡出現(xiàn)因國債買賣合同發(fā)生糾紛、金融機構(gòu)占用資金逾期不還、金融機構(gòu)違規(guī)挪用債券等情況的，應盡快追究有關(guān)金融機構(gòu)的責任，必要時應立即對資產(chǎn)進行訴訟保全；一旦出現(xiàn)“小金庫”問題，將對有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導和主要責任人進行嚴肅處理。(記者鄧伽)