資料圖:1月20日,《2008年中國的國防》白皮書在國務(wù)院新聞辦記者招待會(huì)上正式發(fā)布。國防白皮書公布2007年中國國防費(fèi)為3554.91億元人民幣,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.38%,占國家財(cái)政支出的7.14%。2008年中國國防費(fèi)年度預(yù)算為4177.69億元人民幣。圖為國防部新聞發(fā)言人胡昌明大校在會(huì)上介紹國防白皮書。 中新社發(fā) 史利 攝
中新社北京六月八日電 題:“中國軍力威脅”:被誤讀的與被漠視的
中新社記者 周兆軍
盡管中國政府不厭其煩地對(duì)外闡明,中國走的是一條和平發(fā)展的道路,但國際上“中國軍事威脅論”卻是此起彼伏,新版迭出:
就在美國國家航空航天情報(bào)中心最新的報(bào)告稱,“中國能夠?qū)γ绹斐赏{的洲際彈道導(dǎo)彈彈頭,在今后十五年里,有可能增加到一百個(gè)以上”時(shí),印度空軍參謀長(zhǎng)日前表示,來自中國的威脅比來自巴基斯坦的更現(xiàn)實(shí)和強(qiáng)大,并稱非常重視中國“大規(guī)模的軍力擴(kuò)張”。
對(duì)此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員胡仕勝向中新社記者表示,作為中國的鄰國,印度在經(jīng)濟(jì)、外交、安全等方面一直都以中國為標(biāo)桿,軍方炒作中國的“軍事威脅”,不排除是想以此作為增加印度國防開支的借口,也是印度為自己擴(kuò)充軍事實(shí)力提供支持的借口。
事實(shí)上,對(duì)“中國軍力擴(kuò)張”的渲染,并不是一件新鮮事。早在新中國成立之初,美國輿論就曾熱炒“中國革命的勝利有可能在東南亞引起多米諾骨牌效應(yīng)”。胡仕勝說,這可以看作是“中國軍事威脅論”的萌芽,而這種論調(diào)提高嗓門是在冷戰(zhàn)結(jié)束之后。
“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大——政治崛起——軍事擴(kuò)張”,在一些信奉強(qiáng)權(quán)政治的西方人看來,中國的崛起必然會(huì)走上這樣一條道路。中國國防大學(xué)教授張伊寧認(rèn)為,面對(duì)中國的不斷崛起,充滿疑慮的西方世界對(duì)中國發(fā)展的漠視和軍事政策存在不少誤讀,有的甚至是有意的誤讀。“如果說前者是出于意識(shí)形態(tài)的偏見,那么后者更多的是一種戰(zhàn)略考量,企圖遏制中國增強(qiáng)自己的國防實(shí)力。”張伊寧說。
面對(duì)各種雜音,中國堅(jiān)持“走自己的的路”,卻不能任由“別人說去吧”。從一九九八年開始,中國每?jī)赡臧l(fā)表一份國防白皮書,一再強(qiáng)調(diào)奉行防御性的國防政策、永遠(yuǎn)不稱霸、反對(duì)軍備競(jìng)賽的主張。
針對(duì)近年來不絕于耳的軍事透明度問題,二00八年國防白皮書專門用一個(gè)章節(jié)的篇幅,詳述中國的國防經(jīng)費(fèi)規(guī)模和各種用途。去年初,中國國防部成立新聞事務(wù)局,并且開展新聞發(fā)布工作。
胡仕勝表示,軍事透明度體現(xiàn)在戰(zhàn)略意圖透明和軍事能力透明兩個(gè)層面。其中,戰(zhàn)略意圖透明是最根本、最重要的透明,也是判斷一國是否對(duì)他國或國際社會(huì)構(gòu)成威脅的最具實(shí)質(zhì)意義的指標(biāo),而中國的戰(zhàn)略意圖是完全透明的。
但中國政府的不懈努力并不是總能得到善意的回報(bào),不厭其煩的解釋經(jīng)常被漠視,指責(zé)中國軍事不透明的聲音還時(shí)常出現(xiàn)。終于有一次,外交部發(fā)言人秦剛“忍無可忍”,反詰道:“如果你的鄰居總是扒著你家的門縫窺視,還叫嚷‘打開你家的門,讓我看看里面有什么’,你作何感受?是不是該報(bào)警?”
張伊寧表示,在提高軍事透明度方面,中國一方面在不停地釋疑解惑,同時(shí)也有許多實(shí)實(shí)在在的舉措。最典型的例子是不久前在青島海域舉行的多國海軍活動(dòng),向外界展示了中國海軍最先進(jìn)的武器裝備,包括兩艘核潛艇的首次亮相。
中國國家主席胡錦濤在會(huì)見二十九國海軍代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,這條發(fā)展道路決定了中國必然堅(jiān)持防御性的國防政策。不論現(xiàn)在還是將來,不論發(fā)展到什么程度,中國都永遠(yuǎn)不稱霸,不搞軍事擴(kuò)張和軍備競(jìng)賽,不會(huì)對(duì)任何國家構(gòu)成軍事威脅。
胡仕勝認(rèn)為,面對(duì)“中國威脅論”,中國一方面要加大正面宣傳,加大軍事透明度;另一方面,要防止被這種論調(diào)所左右。
“今后即使中國做得再好,‘中國威脅論’的聲音也不會(huì)完全消失。這也許是中國成長(zhǎng)過程中必須付出的代價(jià)! 胡仕勝說。(完)
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