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    專家:農(nóng)民工的社會(huì)保障應(yīng)由其工作城市解決
2009年06月15日 11:16 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)6月15日電 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日上午舉行“2009年中國(guó)城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”,國(guó)家行政學(xué)院政策咨詢部丁元竹副教授在會(huì)上表示,從城市化的角度看,必須由農(nóng)民工正在工作的城市來(lái)解決其社會(huì)保障問(wèn)題,只有解決這個(gè)問(wèn)題,才能夠真正把他們納入到城市化的過(guò)程中。

  丁元竹表示,社會(huì)進(jìn)步的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題一個(gè)是社會(huì)保障體制的建設(shè),一個(gè)是基本公共服務(wù)的供給。這是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市化的角度,這是我們應(yīng)該彌補(bǔ)的。

  丁元竹說(shuō),從當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)中我們可以看到社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),包括就業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)保障中的薄弱環(huán)節(jié)、公共服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié),要從這些薄弱環(huán)節(jié)推動(dòng)城市化進(jìn)程。

  他表示,當(dāng)前推動(dòng)城市化進(jìn)程要解決幾個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè),從根本上解決他們的保障問(wèn)題,從根本上把他們納入到城市的社會(huì)保障體系中,真正解決他們的身份問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題。因?yàn)槲覀冎v城市化也好,講城市戶口也好,背后的實(shí)質(zhì)是福利體系和社會(huì)保障體制和公共服務(wù)體制,只要這些解決了,戶籍基本制度都能夠解決。

  第二,對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障。我們不僅要解決他們?cè)诔鞘兄械木蜆I(yè)、收入問(wèn)題,還要解決他們?cè)诔鞘兄械纳鐣?huì)保障問(wèn)題。

  第三,要加速推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化涉及到很多問(wèn)題,涉及到城市本身的財(cái)政資源問(wèn)題,涉及到財(cái)政資源如何分配的問(wèn)題,深層次的是涉及到了比如農(nóng)民工打工,他在這兒交稅,作為納稅人他應(yīng)該享受在這個(gè)城市的基本公共服務(wù)權(quán)利。但是現(xiàn)實(shí)的制度和安排上沒(méi)有很好解決這個(gè)問(wèn)題。再比如農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中,可能也涉及到更大層次上的財(cái)政體制安排。 (據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播)

【編輯:朱鵬英
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