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專訪成都市交通委員會(huì)副主任張殿業(yè):
成都的公交問題具有全國普遍性
本刊記者/劉炎迅 文/李邑蘭 (發(fā)自成都)
中國新聞周刊:此次公交車大火,批評(píng)的聲音不少。你如何看待這個(gè)問題?
張殿業(yè): 成都6·5公交車特大燃燒事件是令人痛心的。有人形容“成都生病全國吃藥”,這是說安全問題具有全國普遍性。確實(shí)存在應(yīng)急公共安全事件能力問題;在公交出現(xiàn)事件后的有效逃生問題;公交車車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題;公交運(yùn)營安全管理問題等等。
實(shí)事求是地說,成都公交發(fā)展這些年來取得許多成績(jī),公交分擔(dān)率,從14.7%,提高到20%。由每天200多萬,提高到310萬。
大火暴露的問題有五方面:一、突發(fā)公共安全事件預(yù)防亟待強(qiáng)化:危險(xiǎn)品能在不受有效監(jiān)管的情況下帶入公交車內(nèi),這次事件原因有報(bào)道是攜帶汽油引起,如何杜絕危險(xiǎn)品上車,誰來管、如何管、如何常效管,既是社會(huì)治安問題、也是行業(yè)安全問題、包括加油站、加氣站等危險(xiǎn)品來源的管理等;二、運(yùn)輸安全系統(tǒng)可靠性亟待完善:對(duì)突發(fā)公共事件處理時(shí)表現(xiàn)在運(yùn)輸方面的車輛運(yùn)載安全、預(yù)警安全、逃生安全、施救安全等;三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)劃亟待改進(jìn):公交車逃生車輛技術(shù)規(guī)范、內(nèi)裝助燃材料標(biāo)準(zhǔn),公交企業(yè)安全及客車廠企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)計(jì)規(guī)范等;四、管理政策、法規(guī)亟待健全:怎樣制定禁止危險(xiǎn)品上公交車的法律、確定危險(xiǎn)品管理主體、監(jiān)督主體,公交駕駛員綜合安全素質(zhì)認(rèn)定規(guī)范,公交服務(wù)水平認(rèn)定及安全評(píng)估等;五、人們的安全防范意識(shí)及方法亟待提高:加大交通安全及社會(huì)安全宣傳防范意識(shí)及人們具體操作遵循的方法。
中國新聞周刊:大火讓公交車超載再次引人關(guān)注,這是個(gè)無解的題目嗎?
張殿業(yè):英國倫敦發(fā)展得很好,出行結(jié)構(gòu)、公共分擔(dān)率也很高,但是英國照堵不誤。再看日本地鐵,專門有工作人員在旅客上不去的時(shí)候,往里頭推,往里頭擠,然后關(guān)門。
我們大家都坐過公交車,如果這個(gè)公交車沒上去,你在下面的時(shí)候,都希望能往里面擠一擠,等你一上去的時(shí)候,你就在想,趕緊把門關(guān)上。每個(gè)個(gè)體的心理都是這樣。解決這個(gè)問題,我們一要提高運(yùn)營,二要提高服務(wù)水平。更重要的,就是提高安全保障。
中國新聞周刊:天回鎮(zhèn)開往城區(qū)的9路車,作為郊區(qū)和市中心的聯(lián)系,是不是承載著更復(fù)雜的難題?這怎么解決呢?
張殿業(yè):規(guī)劃的地鐵三號(hào)線就是到天回鎮(zhèn)。但是你想,要一下子短期就完成建成,也是不可能的。用地、建筑、人口、崗位密度,跟交通的承載力,是有一定的比例的。不能說他是農(nóng)民工,他就不出行。他又買不起小汽車,又覺得騎單車這條路途遠(yuǎn),就要給他提供一種便捷的方式。這種便捷的方式當(dāng)中,就要通過提高運(yùn)力來增加。但是也是有一定極限的。我覺得交通為什么是哲學(xué)問題,政府、運(yùn)營商和老百姓之間,要有一個(gè)平衡,政府要引導(dǎo)好,運(yùn)營商要服務(wù)好,老百姓要有滿意的出行條件和低收入人群也能承擔(dān)起的出行消費(fèi)。
中國新聞周刊:這次的大火,最后調(diào)查結(jié)果顯示,是有人攜帶了汽油。這讓公眾很擔(dān)憂,公共交通的安全感又一次被稀釋了?
張殿業(yè):我們遇到的其實(shí)不是技術(shù)問題。而是系統(tǒng)問題,我們要思考公交車輛是否應(yīng)該就是一個(gè)駕駛員都管完,能否管完,這么管,是否需要車輛中增加人員,公交站點(diǎn)和車輛里是否需要都裝上攝像頭,但是帶上去的危險(xiǎn)品,如何檢查、誰來檢查?用什么來檢查?難道每個(gè)公交站點(diǎn)都安排一個(gè)公安?該怎么來做?上飛機(jī)有安檢,上火車有安檢,上公交這個(gè)問題怎么來做? ★
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