昨日,廣州住房公積金管理中心公布,去年廣州市新增歸集額達(dá)202.92億元,同比增長15.79%。依據(jù)這一歸集總量估算出,若7月1日實行“職工提取公積金時賬戶內(nèi)需保留最近6個月的繳存額”的公積金新政,那么半年的繳存額將達(dá)101.46億元。另外,對于公積金中心將職工個人繳存的公積金共4.23億元用于廉租房建設(shè),也有不少人質(zhì)疑并非?顚S谩
去年實現(xiàn)增值收益5.15億
昨日發(fā)布的2008年度住房公積金歸集、使用情況公報顯示,去年廣州(含番禺、花都、從化、增城,不含廣鐵分中心業(yè)務(wù),下同)新增繳存單位3125個、繳存職工30.13萬人,新增歸集額202.92億元,同比增長15.79%。根據(jù)此前公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年底廣州市公積金繳存總額約1000億元。
從2007年7月1日到2008年6月30日,廣州共向繳存人支付了10.74億元利息。2008年廣州公積金實現(xiàn)增值收益5.15億元,預(yù)計提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后,可上交市財政用于城市廉租房住房建設(shè)資金4.23億元。
去年近63萬人次取124億
公報顯示,去年共有62.62萬人次提取了個人名義下住房公積金合計124.34億元,占當(dāng)年歸集總額的61.28%;其中提取用于購、建、租等住房消費的有45.71萬人次、100.88億元(占提取總額的81.13%);因離退休養(yǎng)老、出境定居、完全喪失勞動能力、戶口遷出本市、非本市戶口職工與單位終止勞動關(guān)系、職工死亡之后繼承等情況提取的有16.91萬人次、23.46億元(占提取總額的18.81%)。
在個人住房抵押貸款發(fā)放方面,去年廣州共向22758戶職工發(fā)放了個人貸款75.54億元,貸款額同比增長17.19%,支持職工購房面積154.65萬平方米,個人貸款新增余額45.01億元,年末個人貸款余額200.97億元。
兩大疑團(tuán)待解
疑問一:超百億元半年留存金是否合理
今年7月1日,廣州公積金管理中心將啟用新的管理系統(tǒng),目前相關(guān)部門在部署工作時已經(jīng)明確“職工提取公積金時賬戶內(nèi)需保留最近6個月的繳存額”。以昨日最新公布的去年歸集總量達(dá)202.92億元可測算出,半年的繳存額將達(dá)101.46億元。換言之,新政出臺后將為公積金中心留存超過百億元的現(xiàn)金流?
疑問二:4.23億收益建廉租房是否挪用
公告中提到,廣州公積金去年增值收益5.15億元,卻把4.23億元用于城市廉租房住房建設(shè)資金。有市民就質(zhì)疑:“拿我公積金去建經(jīng)適房是否算挪用?”
此前,中國社科院公共管理與政府政策所馬光遠(yuǎn)博士撰文指出,住房公積金完全屬于“個人”所有,作為信托管理者的“住房公積金管理中心”,憑什么利用其建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房?《住房公積金管理條例》明確規(guī)定:住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士陸志明指出:“用公積金支持經(jīng)適房建設(shè),實質(zhì)是用保障大部分人的資金,來保障少部分人的居住權(quán),是本應(yīng)通過財政實現(xiàn)的功能轉(zhuǎn)由社會公眾承擔(dān),這其中的公平性問題誰來回答?”(趙燕華 陳曉丹)
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