中新社上海六月十七日電(鄭瑩瑩)備受關(guān)注的上海戶籍新政實(shí)施細(xì)則，即《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實(shí)施細(xì)則十七日發(fā)布，此舉意味著符合條件的滬漂一族即日起可申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)入“滬”之夢。

　　目前，上海已有常住人口約一千九百萬，除戶籍人口約一千三百萬外，還有六百多萬“滬漂”。在今日上海市政府舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上，上海市發(fā)改委副主任葉明忠表示，上海市二00二年六月起開始試行引進(jìn)人才居住證制度，目前累計(jì)受理了二十七萬人次，其中年滿“七年”的有三千人。在人數(shù)基數(shù)和各類限制條件下，他預(yù)計(jì)，試行三年內(nèi)，由居住證轉(zhuǎn)戶籍的人數(shù)不會(huì)超過總量，申請(qǐng)的人數(shù)三年后大幅攀升后，將依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家人口政策等情況做出相應(yīng)限制總量的要求。

　　《試行辦法》規(guī)定，來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，符合條件的都可以申辦戶籍。條件設(shè)定分為申辦條件和激勵(lì)條件。申辦條件主要包括穩(wěn)定居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力水平、誠信記錄，以及持居住證年限及參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限累計(jì)滿七年。

　　激勵(lì)條件主要強(qiáng)調(diào)能力業(yè)績和貢獻(xiàn)。其中備受關(guān)注的是，《實(shí)施細(xì)則》明確了創(chuàng)業(yè)人才連續(xù)三度平均每年納稅額一百萬元及以上，或連續(xù)三年平均每年聘用上海員工一百人及以上者，可不受申辦條件中的“職稱”限制。

　　上海官員表示，此番打破戶籍“堅(jiān)冰”主要是為了深化上海市戶籍管理改革，以吸引更多人才來滬。完