受國(guó)際金融危機(jī)影響,全國(guó)法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件數(shù)量大幅攀升。近日,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》(下稱指導(dǎo)意見),要求審理此類案件時(shí),既要依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,又要促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。
據(jù)最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人介紹,2008年,全國(guó)法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案28萬(wàn)余件,比2007年增長(zhǎng)93.93%,今年上半年受理近17萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)30%;有的地區(qū)此類案件更呈井噴式激增,如今年一季度,廣東、江蘇、浙江增幅分別高達(dá)41.63%、50.32%和159.61%。除數(shù)量激增外,當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件還呈現(xiàn)出內(nèi)容復(fù)雜化、區(qū)間多樣化、訴訟群體化、難度增大化等特點(diǎn)。
此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見明確要求,法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件時(shí),要盡量維護(hù)勞動(dòng)合同的效力,慎重簡(jiǎn)單使用解除勞動(dòng)合同的方法來(lái)解決糾紛。既要鼓勵(lì)、規(guī)范企業(yè)自覺履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,又要倡導(dǎo)職工理解企業(yè)確因經(jīng)濟(jì)困難所采取的合理應(yīng)對(duì)行為,引導(dǎo)職工與企業(yè)協(xié)商通過縮短工時(shí)、輪崗培訓(xùn)、暫時(shí)放假、協(xié)商薪酬等多種措施,有效穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。
指導(dǎo)意見要求,準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)與國(guó)家相關(guān)政策,不僅要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),還要充分考慮國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列方針政策。對(duì)于歷史遺留的勞動(dòng)問題,要按照當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)及國(guó)家的方針政策處理。
指導(dǎo)意見要求充分發(fā)揮訴訟調(diào)解的功能作用和人民調(diào)解的職能作用,建立健全多渠道解決勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛機(jī)制。
指導(dǎo)意見特別強(qiáng)調(diào)要妥善處理四類勞動(dòng)糾紛,即因解除勞動(dòng)合同和追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償引發(fā)的糾紛,因拖欠基本工資和追索加班費(fèi)引發(fā)的糾紛,因企業(yè)裁員引發(fā)的糾紛和因競(jìng)業(yè)限制引發(fā)的糾紛,并對(duì)這四類糾紛分別提出了具體的審判指導(dǎo)意見。同時(shí)對(duì)合理采取財(cái)產(chǎn)保全措施,以及做好勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序和仲裁程序的有效銜接等提出了明確要求。
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