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上海塌樓事件后,買(mǎi)房人能否得到賠償,能否得到相同地段市場(chǎng)價(jià)的賠償,周邊樓盤(pán)能否得到賠償或者退房,引發(fā)了一系列法律問(wèn)題。對(duì)于普通買(mǎi)房人而言,70年產(chǎn)權(quán)的房屋,質(zhì)量如何保證,存在疑問(wèn)。
“如果開(kāi)發(fā)商在施工期間買(mǎi)了建筑工程險(xiǎn),這些問(wèn)題可以得到解決!泵纴啽kU(xiǎn)公司北京分公司的負(fù)責(zé)人告訴記者。
建筑工程險(xiǎn)既對(duì)施工期間因意外事故工程本身、施工機(jī)械、建筑設(shè)備所遭受的損失予以保險(xiǎn),其附加的第三者責(zé)任險(xiǎn)也對(duì)因施工給第三者造成的人身、財(cái)產(chǎn)傷害承擔(dān)賠償責(zé)任。
雖然事故原因的調(diào)查結(jié)論仍未完成,但按照目前上海有關(guān)政府部門(mén)的初步調(diào)查,堆土和基坑為事故直接技術(shù)原因,勘察、設(shè)計(jì)和樁基質(zhì)量等方面符合規(guī)范。美亞保險(xiǎn)公司告訴記者,每個(gè)公司的條款可能會(huì)有些微小差別,但對(duì)于這種“施工不當(dāng)”的情況,通常屬于理賠范圍之內(nèi)。
據(jù)悉,工程類(lèi)保險(xiǎn)已有超過(guò)百年的歷史,很多發(fā)達(dá)國(guó)家普遍通過(guò)立法形式對(duì)建設(shè)工程保險(xiǎn)加以落實(shí)。在2010年上海世博會(huì)這樣的大型項(xiàng)目中,建筑工程險(xiǎn)就是必須投保的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
但整體而言,建筑工程保險(xiǎn)的投保率還比較低。據(jù)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司提供的數(shù)據(jù)顯示:全國(guó)每年的建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)大約僅為建筑安全工程投資量的0.2‰;國(guó)內(nèi)辦理工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目不足10%,其中大型基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)建設(shè)的投保率相對(duì)高,但民用建筑工程的投保率很低,尤其是中小開(kāi)發(fā)商、中西部地區(qū)投保率更差。
投保率低的主要原因是,建筑工程險(xiǎn)并非強(qiáng)制保險(xiǎn),企業(yè)抱有僥幸心理。
“盡管政府承諾周邊樓盤(pán)不會(huì)出事,但政府只有監(jiān)督、督促義務(wù),開(kāi)發(fā)商仍是第一責(zé)任人!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
根據(jù)目前法律規(guī)定,房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)保修。但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)問(wèn)題后,買(mǎi)房人找物業(yè),物業(yè)找開(kāi)發(fā)商,但那些跟著項(xiàng)目走的公司或者早已不復(fù)存在,或者雙方陷入扯皮,遭罪的還是買(mǎi)房人。
如何保證70年產(chǎn)權(quán)的房屋質(zhì)量?美亞保險(xiǎn)公司告訴記者,建筑工程保險(xiǎn)只是保施工期間的風(fēng)險(xiǎn),竣工交房之后,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)房人身上。很多人在塌樓事件之后咨詢房貸險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn),但這兩個(gè)險(xiǎn)種并不能覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于房貸險(xiǎn)而言,在保險(xiǎn)期間內(nèi),保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、原材料缺陷、工藝不完善、建筑物沉降等原因以及自然磨損、正常維修造成的損失和費(fèi)用,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。
家財(cái)險(xiǎn)雖然保的范圍包括三方面:房屋框架結(jié)構(gòu)重修、加固費(fèi)用;家庭內(nèi)部裝修;因個(gè)人責(zé)任導(dǎo)致第三方的損失,比如擺放花盆導(dǎo)致路人被砸或者家里客人摔倒、樓下鄰居被淹等;但每一項(xiàng)都有限額,而且保額是按照造價(jià)來(lái)做,不是按照房子的市場(chǎng)價(jià)保的。比如花200萬(wàn)元買(mǎi)的房子,保險(xiǎn)公司認(rèn)為造價(jià)只有50萬(wàn)元,出險(xiǎn)后就只能按四分之一比例賠償。
業(yè)內(nèi)人士表示,要全面保障買(mǎi)房人權(quán)益,開(kāi)發(fā)商、買(mǎi)房人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)需要加強(qiáng),同時(shí),保險(xiǎn)公司需要設(shè)計(jì)更多符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,政府也應(yīng)該有相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。
據(jù)悉,上海市曾經(jīng)為了解決長(zhǎng)久的房屋質(zhì)量問(wèn)題,上海市建委曾經(jīng)與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等商討引入類(lèi)似產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的建筑工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn),對(duì)于不論是設(shè)計(jì)缺陷還是施工缺陷出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題都予以賠付,但最后沒(méi)有了下文,主要原因是沒(méi)有法律上的授權(quán),政府應(yīng)該怎樣介入存在爭(zhēng)議。本報(bào)記者 辛紅
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