機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)肅性

　　有規(guī)可循

　　探索建立機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為預(yù)防機(jī)制

　　【重 點(diǎn)】

　　經(jīng)過3年多運(yùn)行，“12310”舉報(bào)受理得到了各界初步認(rèn)可，但受理舉報(bào)數(shù)量與各方熱切期待之間仍有不小的差距。中央編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，目前受理的主要困難，在于社會對機(jī)構(gòu)編制工作缺少了解，舉報(bào)電話的知名度還不夠高。他強(qiáng)調(diào)，下一步中央編辦將繼續(xù)加大對群眾舉報(bào)問題的直接查處力度，同時(shí)加大對地方各級機(jī)構(gòu)編制部門的指導(dǎo)和督辦，做到對群眾舉報(bào)的問題件件有回音，事事抓落實(shí)。

　　人們注意到，為維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性，2008年2月，中央編辦、監(jiān)察部已發(fā)布《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，明確了糾正違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律行為的處理措施，為各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)受理和查處違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律問題提供了有力依據(jù)。而就在一個(gè)月前，中央紀(jì)委又頒布了《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，更填補(bǔ)了機(jī)構(gòu)編制法制建設(shè)中的制度空白，這將有力地、針對性地解決機(jī)構(gòu)編制管理中的一些突出問題。

　　中央編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“我們將繼續(xù)認(rèn)真研究分析群眾舉報(bào)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，使機(jī)構(gòu)編制工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供體制機(jī)制保障。”

　　懲處不斷加力、預(yù)防更須加強(qiáng)。目前，中央編辦已著手探索建立機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為預(yù)防機(jī)制。借鑒紀(jì)檢部門懲防并舉、注重預(yù)防的做法，去年以來，中央編辦針對監(jiān)查中存在“重事后查處輕事前預(yù)防”問題，總結(jié)一些地區(qū)開展的機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計(jì)、將機(jī)構(gòu)編制管理情況納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核內(nèi)容、將機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)內(nèi)容納入黨校和行政學(xué)院干部培訓(xùn)范圍等經(jīng)驗(yàn)，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上，正在抓緊制定對機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)防教育的意見，力爭早日出臺。(記者 盛若蔚）