【追問】

　　為何一個(gè)多月后才公布？

　　從6月7日故障發(fā)生，到7月12日召開第一次新聞發(fā)布會(huì)，有一個(gè)多月。輿論質(zhì)疑的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了“信息為何這么慢才公開”。記者采訪得知，發(fā)布權(quán)限和事件的定性是問題的關(guān)鍵。

　　據(jù)河南省環(huán)保廳輻射環(huán)境管理處處長黃原介紹，根據(jù)國務(wù)院《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定，Ⅰ類放射源屬于國家環(huán)保部管理。利民輻照廠屬于此類，如何處置需要環(huán)保部門確定。記者從多處了解到，地方政府部門是否發(fā)布信息、如何發(fā)布也要聽取環(huán)保部門的意見。

　　而在放射源研究專家以及環(huán)保專家看來，利民輻照廠發(fā)生的是在安全范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)故障，不是事故。7月16日，環(huán)保部發(fā)布公告將其定性：“按國家對(duì)輻照事故的分級(jí)管理規(guī)定，本次卡源不屬于輻射事故，是輻射工作單位的運(yùn)行事件�！�

　　事發(fā)后，國防科技工業(yè)電離輻射一級(jí)計(jì)量站副站長、中國原子能科學(xué)研究院計(jì)量測(cè)試部副主任肖雪夫博士受環(huán)保部委托，來到杞縣，向群眾宣傳解釋放射知識(shí)，還錄制了錄像，這兩天就要在省、市、縣電視臺(tái)播放。他打了個(gè)比方：“老虎非�？膳拢�但只要關(guān)在籠子里就非常安全。利民輻照廠的鈷60放射源就是關(guān)在籠子里的老虎。放射源懸在空中輻照我們都不怕，現(xiàn)在在井口也不會(huì)害怕，因?yàn)橥饷娴牡赖婪雷o(hù)層都非常安全，處于可控狀態(tài)�！�

　　肖雪夫介紹，國家此類放射源有56個(gè)，此前也有幾個(gè)地方發(fā)生過故障，都是靠專家制定科學(xué)方案排除了。根據(jù)國務(wù)院條例以及“環(huán)發(fā)(2006)145號(hào)”通知，輻射事故是指“放射源丟失、被盜、失控事故；或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故”�！拜椛涫鹿省鄙蠄�(bào)有嚴(yán)格的規(guī)定，而“輻射故障”如何向社會(huì)公開，在我國相關(guān)法規(guī)中還是個(gè)空白，人們對(duì)輻射知識(shí)的了解程度以及會(huì)否引發(fā)恐慌是需要考慮的問題。此類“故障”的發(fā)布程序，需要進(jìn)一步研究。

　　政府該如何傳遞真相？

　　網(wǎng)上出現(xiàn)“杞縣核泄漏”的帖子,是在事發(fā)之后將近一個(gè)月。從這時(shí)起，政府開始與謠言賽跑。令人遺憾的是，政府部門沒有“跑”在謠言的前面。

　　7月5日之后，杞縣縣委、縣政府迅速通過各種渠道向社會(huì)公布了真相，但在向公眾迅速傳遞信息方面，政府自己也發(fā)現(xiàn)了不少應(yīng)該改進(jìn)的地方。此次事件中，電視臺(tái)擔(dān)任了主渠道作用，但由于不少群眾跑出了家門，無法看到電視。比電視更快、更機(jī)動(dòng)的廣播，則幾乎沒有聲音，各村的大喇叭只有本村干部的聲音，原因在于當(dāng)?shù)氐膹V播電臺(tái)早在9年前就停止播音。

　　比廣播更快的是手機(jī)短信，農(nóng)村幾乎家家都有手機(jī)，手機(jī)短信的影響力最大。此次事件中，可能是信息集中發(fā)送造成線路堵塞的原因，政府部門從下午5點(diǎn)發(fā)送的公告，有的群眾晚上11點(diǎn)才收到，延緩了回家的步伐。

　　當(dāng)然，這些僅僅是技術(shù)方面的原因。更需要改進(jìn)的，應(yīng)該是政府官員在應(yīng)急管理、信息公開方面的觀念。

　　恐慌往往來源于未知。在事發(fā)后關(guān)鍵的幾天，事情的性質(zhì)已經(jīng)由“故障”轉(zhuǎn)變?yōu)楣�共事件。這樣的轉(zhuǎn)變，顯然沒有得到敏感的注意。(記者 曲昌榮）