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    重慶法院“院長(zhǎng)郵箱”直通民意 信訪總量降1/4(3)
2009年07月27日 08:57 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  了解一線真實(shí)信息是很重要的

  中國(guó)青年報(bào)記者:給您的郵件,您都親自看嗎?能處理過(guò)來(lái)嗎?

  錢(qián)鋒:我都是自己閱覽、處理,一般情況下,我每天處理郵件的總時(shí)間在1小時(shí)左右,一年如一日。每天起床后和晚上休息前會(huì)看郵箱,白天有空閑就看,隨時(shí)回復(fù),出差時(shí)也帶著手提電腦處理郵件。到目前為止,處理得過(guò)來(lái)。

  這事就得老老實(shí)實(shí)去做,這是高科技條件下的笨辦法。自己固然辛苦點(diǎn),但總體上衡量,是以較小的代價(jià)獲得了較大的效益。

  我的回復(fù)率穩(wěn)定在90%~95%。法院建立了一套督辦運(yùn)行系統(tǒng),確保每封郵件都能及時(shí)得到回復(fù),反映的問(wèn)題都得到關(guān)注。如果46個(gè)郵箱全部運(yùn)轉(zhuǎn)良好,形成合力,是能產(chǎn)生很大作用的。我一年收2000封左右的郵件,按此計(jì)算,一屆任期就是1萬(wàn)封,這意味著什么?誰(shuí)都算得出來(lái)。

  中國(guó)青年報(bào)記者:從外部形式上看,院長(zhǎng)個(gè)人郵箱是靠“一把手”的監(jiān)管起作用的,靠一個(gè)人的力量去推動(dòng)龐大的司法運(yùn)行體系勢(shì)必會(huì)觸及部分人的利益,有阻力嗎?您看好該郵箱的前景嗎?

  錢(qián)鋒:阻力是有的,最初,內(nèi)部也有人懷疑。

  郵箱運(yùn)行一年來(lái),效果是非常好的,這是法院公開(kāi)的有效載體。該工作現(xiàn)已沒(méi)太大的阻力了,內(nèi)部很認(rèn)可,嘗到了甜頭。

  從內(nèi)部管理上看,有了這個(gè)信息通道,法院對(duì)干部的監(jiān)管更加有效,如果有人想“闖紅燈”,就得掂量掂量,訴訟當(dāng)事人很容易就能向上級(jí)法院反映情況。

  中國(guó)青年報(bào)記者:您這一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)有這一級(jí)的工作菜單,花很多時(shí)間去看郵件,會(huì)不會(huì)影響到其他重要工作?有人甚至說(shuō),搞郵箱是“不務(wù)正業(yè)”。

  錢(qián)鋒:毛澤東講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來(lái)就是出主意、用干部。法院院長(zhǎng)的工作菜單也是這兩項(xiàng)。法院院長(zhǎng)花一些時(shí)間在郵件上,是值得的。

  出主意的起點(diǎn)和歸宿都是一線工作,了解一線真實(shí)信息是很重要的。真正來(lái)自一線的郵件,沒(méi)有經(jīng)過(guò)逐級(jí)報(bào)告可能產(chǎn)生的信息衰減,對(duì)于了解情況很有幫助。耳聰目明,個(gè)案看多了,總結(jié)出有共性的東西,用制度加以規(guī)范和約束,這就推動(dòng)了工作。

  在推出郵箱之初,反映立案法官作風(fēng)問(wèn)題的郵件比較集中,經(jīng)調(diào)查,這是個(gè)有共性的問(wèn)題。于是,我集中批示了很多這類(lèi)投訴,并采取了一些辦法和措施,這類(lèi)投訴隨后就明顯少多了。

  法官如果違法違紀(jì),將被“終身禁業(yè)”

  中國(guó)青年報(bào)記者:審判應(yīng)該是獨(dú)立的,院長(zhǎng)也不應(yīng)干預(yù),您并未參加審理,只看一方的材料會(huì)不會(huì)偏聽(tīng)偏信?您的批示及后續(xù)督辦如何把握人治和法治的度?

  錢(qián)鋒:所有反映個(gè)案的郵件,我只作程序性的批示,告知我的處理情況。對(duì)所有咨詢(xún),因涉及個(gè)案,告知向律師咨詢(xún)。我不會(huì)對(duì)正在審理中的案件進(jìn)行表態(tài),更不會(huì)進(jìn)行干預(yù)。

  督辦中對(duì)案件也不作評(píng)價(jià),不會(huì)給出任何傾向性的意見(jiàn),只是要求各法院和法官重視并給我回復(fù)。這么做的目的,就是為了保證審判按程序依法進(jìn)行。但對(duì)反映法官審判作風(fēng)等郵件,我一般會(huì)作出具體批示。

  中國(guó)青年報(bào)記者:關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案巨大地銷(xiāo)蝕了司法的公信力,在郵箱中接到這類(lèi)投訴后,您會(huì)如何處置?能動(dòng)真格嗎?還有哪些配套的治本措施?有具體案例嗎?

  錢(qián)鋒:如果法官利用手中的審判權(quán)進(jìn)行權(quán)力尋租,最好的辦法就是剝奪他的審判權(quán)。對(duì)法官的腐敗行為必須實(shí)行零容忍!在重慶,法官如果利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)違法違紀(jì),將被“終身禁業(yè)”。

  重慶的院長(zhǎng)郵箱有配套的制度設(shè)計(jì):建立了“無(wú)縫”辦理網(wǎng)絡(luò),確保批則必辦;完善“一攬子”辦理制度,確保辦則必果;狠抓關(guān)鍵辦理節(jié)點(diǎn),確保復(fù)則必快。

  院長(zhǎng)郵箱也是重要的投訴平臺(tái)。幾天前,一法官開(kāi)庭遲到,審判作風(fēng)出問(wèn)題,我們進(jìn)行了處理。沒(méi)有郵箱舉報(bào),當(dāng)事法官和法院向上級(jí)瞞報(bào)是很容易的,我可能永遠(yuǎn)不知道。

  有人用院長(zhǎng)郵箱舉報(bào)說(shuō),一法官的家屬在他審理的案件中做代理人,不執(zhí)行回避制度。經(jīng)查證屬實(shí)后,這名法官被調(diào)離審判崗位,終身出局,此后不得再?gòu)氖聦徟泄ぷ鳌?

  一名碩士學(xué)歷的書(shū)記員違反紀(jì)律給當(dāng)事人介紹代理人,有人向郵箱反映情況后,我們馬上查證。在此過(guò)程中,這名書(shū)記員主動(dòng)辭職。 (記者 田文生)

【編輯:朱鵬英
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