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    評論:3.6億大獎背后是權力制約非權利博弈
2009年10月14日 11:12 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)《廣州日報》10月13日報道,河南安陽中出3.599億元超級大獎后,河南福彩中心負責人表示,根據(jù)全國《彩票管理條例》,泄露彩票中獎者個人信息的,依法給予處分。

  現(xiàn)代社會上的很多問題,本質(zhì)都源于權力是否受到制約,彩票的爭議也是如此。3.6億彩票引起了廣泛的關注,筆者注意到一個奇怪的現(xiàn)象:有人在設置議程時,有意無意地將相關爭議歸納為權利的博弈,也就是公民的知情權與隱私權的沖突。其實,筆者認為,彩票的問題,根本不是權利博弈,而是權力是否受制約。彩票的很多問題都體現(xiàn)出權力無制約,權利無保障,而不是公民的知情權與隱私權哪一種應該多一點的問題。事實上,我們更需要警惕的是權力對權利的綁架,也就是以保護權利為拒絕權力受到制約。

  彩票業(yè),以誠信為其最高生存之道。人類的歷史早已證明:盡管博彩業(yè)充滿爭議,但是博彩業(yè)本身應該是最誠信的行業(yè)卻是個共識,只有這樣才能生存下去,博彩業(yè)一直以誠信來規(guī)范自己的權力,來制約權力。如果說,博彩業(yè)存在問題的話,我認為問題只有一個:缺乏權力制約,無法達到最高誠信。彩票存在著太多讓人質(zhì)疑的空間了,而這些質(zhì)疑也往往會為事實所證明,如西安寶馬案,如搖獎過程補錄事件等等。沒有權力制約的博彩業(yè),其本身的合法性就應受到質(zhì)疑。

  彩票不僅存在著權利保護的問題,更重要的還有權力制約的問題,根子在于《彩票條例》以法規(guī)的形式設定了一個權力不受制約的怪獸,當前人們已經(jīng)論述了種種不當,如停止銷售后很長時間才搖獎、搖獎過程不公開等等,不透明的權力空間使得一段時間里彩票方面出現(xiàn)了很多讓人感到匪夷所思的事。權力不受制約是彩票之惡的根源所在,而離開了這個根源,任何解決彩票問題的方案都是缺乏誠意的。

  在權力不受制約的前提下,談什么公眾對于彩票的知情權及隱私權都是無意義的,而將當前的困境歸為知情權與隱私權的沖突是更別有用心。從公民的知情權與隱私權來論述彩票是否公開,看似體現(xiàn)了對于人本身的關注,但卻忘記了人作為一種社會化的存在,本質(zhì)上時時受到權力的影響,沒有權力的制約,任何權利都是不可靠的。只有在權力受到制約的基礎上,才會存在人們的權利如何更好保障的問題。如果權利不受制約,而奢談隱私權與知情權孰輕孰重顯然是矯情的,我們解剖3.5億彩票這只麻雀時,不能被人以權利博弈為名轉(zhuǎn)移話題。

  我們關注權利更好的保護,但是我們更明白權利的有無取決于權力是否受到制約,因此我們要有尊嚴地生存在這片土地上,我們必須抓住權力是否受到制約,我們不能奢望一個不受制約的絕對權力,會給我們良好的權利保護,只有權力受到完全的制約,知情權與隱私權如何保護的問題才能迎刃而解。反之,如果不抓住權力制約這一點,隱私權與知情權的爭議,只能是分裂公眾、回避焦點的防火墻。鄒云翔

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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