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廣東等省一些沿海城市,近年來成為外國舊衣服加工、翻新“根據地”
《國際先驅導報》記者孔博、賴少芬發(fā)自廣東 地處粵東的陸豐市碣石鎮(zhèn),是一個擁有33萬人口的海邊小鎮(zhèn)。在這里,不僅有鄰水而居的風景,還有一個神話遠近聞名:衣比紙賤。近年憑借一條從越南經廣西入境再到碣石的走私路徑,小鎮(zhèn)成為外國舊服裝的“根據地”。很多國外的舊服裝,甚至是死人的服裝,都從這里經過簡單加工后源源不斷地流向全國。
《國際先驅導報》記者在當地探訪過程中了解到,當地多年來對此一直予以打擊。但是,即使是在高壓打擊下,仍有人頂風作案,只不過手法更加隱蔽。
普通百姓空房堆舊衣
10月12日晚,本報記者搭乘當地的摩托車從一個標有“廣德禪院”字樣的路口進入碣石鎮(zhèn)水巷口村,沿路不時有散落的衣服,有些墻角也堆滿了衣服。村民居住的樓房首層都像商業(yè)街的檔口一樣裝有卷簾門,透過個別開著的卷簾門,能看到室內燈火通明,房間里積壓著成捆、成包的衣服。一些人正忙碌著分揀,還有人戴著口罩在門口刷洗、拋光衣服。
這樣的一幕,同樣出現在三家村、新饒村一帶,路上隨處散落的衣服有的已經被來往車輛碾壓進泥土。
狹窄的房屋和巷道里堆積著如此多的衣服,如果發(fā)生火災,后果不堪設想。
在碣石鎮(zhèn)汽車站對面、北斗路等路段,十分鐘內就有三四輛滿載大包的三輪摩托車駛過,場面甚為“壯觀”。十幾年前經營過走私舊服裝的當地村民李先生告訴《國際先驅導報》,這些走私的舊服裝主要來自日本、韓國等國家,走私進來后經當地人簡單加工后再賣到全國各地。
翻新程序唯獨缺少“消毒”
而所謂的“簡單加工”,指的就是店主和伙計們對舊衣服按部就班的翻新程序。
從倒賣服裝的老板手中拿到國外的舊衣服后,店老板會先把這些衣服大致分一下類。接下來,一些衣服上相對明顯的污漬成為伙計們手中板刷和去污劑的主要目標,本報記者甚至在幾件衣服上看到大塊的黑色污漬和一些深紅色的疑似血漬。
粗糙的清潔處理后,這些舊衣服進入“翻新”程序。各式各樣、五顏六色的紐扣、印有各式文字的商標布塊,成為伙計們手中的重新拆縫的重要點綴……而所有衣服在翻新流程中,唯獨沒有消毒的工序。
在這些翻新衣物店鋪中,看上去天衣無縫的當屬牛仔褲店鋪!芭W醒澰揪筒灰讌^(qū)分新舊”,一家專賣牛仔褲的小店里,伙計們正忙著熨燙成堆的舊牛仔褲。在它們看來,褲子主要部位的布料能夠見新,改裝成“新褲”出售完全不是問題。
據知情人士介紹,在重視環(huán)保的發(fā)達國家,處理舊衣服對于政府來說是個沉重的負擔,它們需要花錢雇人處理。從事“洋垃圾”生意的老板,就這樣一邊從外國拿著處理“洋垃圾”的費用,一邊將這些衣服倒賣到中國再次漁利。
海上走私轉向陸路“螞蟻搬家”
據李先生介紹,當地早在上世紀80年代就有這種現象,經過多次大規(guī)模打擊后曾經有所收斂。但是自今年7月份以來,這種現象又迅速猖獗,幾乎每天都有很多大型貨柜車將走私的舊衣服運到碣石鎮(zhèn)。
陸豐市打擊走私綜合治理辦公室主任陳梁壯告訴《國際先驅導報》,碣石鎮(zhèn)地處粵東沿海,海岸線長40.3公里,海上交通便利,陸豐市一直是反走私的前沿,特別是舊服裝走私問題由來已久。從1983年開始當地就有人開始走私、翻新、販賣舊服裝。目前全鎮(zhèn)有多少人從事這種不法行為無從統(tǒng)計,但至少有七八百戶,主要集中在三家村、水巷口、東關巷等城鄉(xiāng)接合部。
陳梁壯說,2007年以來,在當地海關、邊防等部門的打擊下,從海上直接走私舊服裝到碣石鎮(zhèn)的情況已經基本得到控制,但不法分子又千方百計避開海路,通過陸路從廣西、福建等地采取“螞蟻搬家”式的方法將走私舊服裝運到碣石。這些舊服裝經過清洗、加工后,被運到各地的服裝市場,比如黑龍江等地。
“這些‘洋垃圾’沒有經過消毒、檢驗,對人體健康有很大危害,同時也對當地和周邊地區(qū)的環(huán)境造成污染!标惲簤迅嬖V本報記者,部分當地群眾對這種“來錢快”的非法經營產生了依賴性,長期以此為生,嚴重影響經濟的正常發(fā)展。
據記者了解,近年來當地政府不斷加大打擊力度,僅近兩年就先后組織了10次整治“洋垃圾”的大行動和86次小突擊專項行動,收繳舊衣服總計約280噸。今年7月份以來的兩次大規(guī)模行動,收繳舊衣服約120噸。
“洋垃圾”無“法”參照
打擊一直沒有停止,但走私和加工“洋垃圾”卻濤聲依舊。
當地有關部門表示,由于走私源頭在外省,單靠陸豐當地的打擊很難控制這些“洋垃圾”的流入。陳梁壯向《國際先驅導報》指出,若能從源頭上控制這些走私舊服裝流入國內,還可以在運輸環(huán)節(jié)予以查處。
從流通環(huán)節(jié)的打擊來看,難度也不小。陸豐市工商局副局長羅作庭告訴本報記者,工商部門主要在流通領域對走私舊服裝的買賣進行查處,但舊服裝經營者多年來已經摸索出一套逃避檢查的辦法,經常是執(zhí)法隊伍一到村口就被發(fā)現,最多只能抓到一兩家。
據了解,從上世紀80年代起,國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部、海關總署等部門就明令禁止進口和銷售舊衣物。在2009年,環(huán)境保護部、海關總署、商務部等國家有關部門公布的《禁止進口固體廢物目錄》中,依然有“舊衣物”。但國家對舊衣服加工經營本身并無明文禁止。
針對舊服裝翻新販賣問題,羅作庭表示,如果沒有證據證明村民加工、銷售的服裝來自境外,以什么名義取締呢?如果有人向工商部門申請對國內的舊服裝進行合法的加工、出售,工商部門難以找到相應的法律依據。
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