中新社廈門十一月六日電(記者 阮煜琳)國家海洋局第二海洋研究所研究員、中國工程院院士金翔龍六日在“二00九廈門國際海洋論壇”上提出,中國部分島礁仍被周邊國家非法侵占,致使中國的海洋權(quán)益受到侵犯,維權(quán)形勢十分嚴(yán)峻。因此,加強(qiáng)海島保護(hù)與利用的指導(dǎo)和管理日益緊迫。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的劃定標(biāo)準(zhǔn),中國在南海海域內(nèi)擁有島嶼有一千七百多個,從中國地圖上可以看出這些島嶼都位于一條被稱為“九段線”的國界線內(nèi)。然而,如今這條“九段線”并不樂觀,三百萬平方公里的主權(quán)海域中中國實際控制的不到一半。
金翔龍說,海權(quán)的歸屬問題是國家主權(quán)的象征,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,島嶼是劃定領(lǐng)海基點的重要依托,直接影響到國家內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的范圍和面積。一個島嶼的存在可以確定一千五百五十平方公里的領(lǐng)海海域,還可以擁有四十三萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
金翔龍指出,自《聯(lián)合國海洋法公約》生效以來,各沿海國家海權(quán)意識日益增強(qiáng),海島已經(jīng)成為關(guān)注的焦點,海島作為維護(hù)國家海洋權(quán)益和國防安全的戰(zhàn)略地位日益突出。隨著中國科學(xué)技術(shù)水平和綜合國力的提高,開發(fā)海洋資源的能力不斷提高,海島的資源優(yōu)勢和實施海洋開發(fā)的基地作用日益顯現(xiàn)。海島已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中一個非常特殊的區(qū)域,具有很高的生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)和權(quán)益價值。
這位院士提出,為做好中國海島的保護(hù)、開發(fā)和管理,維護(hù)國家海洋權(quán)益,亟需從國家戰(zhàn)略高度出發(fā),加強(qiáng)海島的統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)、開發(fā)和建設(shè),盡快推進(jìn)海島管理法制建設(shè)。實行集中管理或者建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。(完)
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