某位“黑老大”被判死刑、某個(gè)“馬仔”被判多少年徒刑……連日來(lái)，這樣的消息讓重慶乃至重慶之外的無(wú)數(shù)普通百姓拍手稱快。

　　“其實(shí)，重慶打黑只是全國(guó)打黑除惡取得顯著成果的一個(gè)縮影�！苯裉欤�全國(guó)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)調(diào)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)。

　　據(jù)介紹，自從2006年2月，全國(guó)開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)頻出重拳，至今，共偵辦涉黑案件1267起，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙13000多個(gè)。

　　用這位負(fù)責(zé)人的話說(shuō)，“這得益于：黨中央高度重視；成立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成專項(xiàng)斗爭(zhēng)合力；采取各種有效措施，對(duì)重大黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件進(jìn)行全程督辦；運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)打黑除惡工作責(zé)任�！�

　　“我們發(fā)現(xiàn)，這些案件有一定的共性�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　背后多有“保護(hù)傘”

　　重慶“打黑”最令老百姓認(rèn)可的，不僅是打掉了黑惡勢(shì)力，更重要的是打掉了其背后的“保護(hù)傘”。而“保護(hù)傘”問題在涉黑案件中絕非個(gè)別。

　　2009年6月15日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦的四川省樂山市陳景春黑社會(huì)性質(zhì)組織案，在樂山市中級(jí)人民法院一審公開宣判，組織頭目陳景春因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意殺人罪等8項(xiàng)罪名數(shù)罪并罰，被依法判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

　　以該案為例，案件中的組織成員多由刑滿釋放人員或社會(huì)閑散人員構(gòu)成，形成一定規(guī)模后，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大肆拉攏和收買國(guó)家工作人員為其充當(dāng)“保護(hù)傘”。

　　“目前，一些涉黑案件中都有‘保護(hù)傘’，下一步，我們要把除惡與反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力向黨政機(jī)關(guān)滲透，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力尋找‘保護(hù)傘’�！比珖�(guó)打黑辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“今后我們將繼續(xù)堅(jiān)持‘打早打小，露頭就打’，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與檢察、審判機(jī)關(guān)以及紀(jì)委、監(jiān)察、工商等部門的有效配合，深挖‘保護(hù)傘’，摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，做到除惡務(wù)盡�！�

　　涉案人員眾多等級(jí)分明

　　在很多港臺(tái)警匪影片中，一些黑社會(huì)團(tuán)伙中的“黑老大”派頭十足，團(tuán)伙內(nèi)等級(jí)分明，有幫規(guī)有分工。

　　而這些情景在公安機(jī)關(guān)破獲的涉黑案件中也有體現(xiàn)。

　　2009年9月18日上午，河北省高級(jí)人民法院在石家莊市中級(jí)人民法院，對(duì)備受社會(huì)各界關(guān)注的張寶義等98人涉黑大案作出二審公開宣判。10人獲死刑，4人被判處死刑緩期二年執(zhí)行，另有84人被判處無(wú)期徒刑、有期徒刑等刑罰。這是建國(guó)以來(lái)河北省法院判處的最大一起黑社會(huì)性質(zhì)案件，該案涉及故意殺人、故意傷害、搶劫、敲詐勒索等19個(gè)罪名，涉及犯罪及違法事實(shí)68起。

　　2009年6月30日，河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)白玉崗黑社會(huì)性質(zhì)組織案件作出一審判決。該團(tuán)伙頭目白玉崗、沈進(jìn)文被判處無(wú)期徒刑，其他25名組織成員分別被判處有期徒刑19年至管制一年不等刑罰。

　　張寶義案涉案98人，白玉崗案涉案27人�！翱v觀近年來(lái)的涉黑案件，人員眾多，等級(jí)分明是這類黑社會(huì)性質(zhì)案件的特點(diǎn)之一�！比珖�(guó)打黑辦這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，這類案件中的組織人數(shù)眾多，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，層級(jí)清晰，組織內(nèi)部分工具體。有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員等。比如張寶義案的涉案人員中，有人專職經(jīng)營(yíng)管理，有人負(fù)責(zé)場(chǎng)地看護(hù)，有人擔(dān)任保鏢，有人充當(dāng)打手。

　　以暴力手段稱霸一方

　　黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪影響到老百姓生活的方方面面，有的強(qiáng)買強(qiáng)賣，有的欺行霸市，有的收取保護(hù)費(fèi)，有的專門替人討債，有的控制醫(yī)院專家號(hào)，還有的采取暴力強(qiáng)行拆遷。

　　1995年以來(lái)，馮永強(qiáng)糾集李國(guó)華、王多權(quán)等20余名刑釋解教和社會(huì)閑散人員，在陜西省渭南市潼關(guān)縣礦區(qū)成立采礦勞務(wù)隊(duì)，以此為依托，非法介入當(dāng)?shù)亟鸬V開采，通過暴力手段掠奪國(guó)有礦產(chǎn)資源，大肆實(shí)施故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等各類違法犯罪活動(dòng)，逐步形成以馮永強(qiáng)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織。2008年7月，陜西省高級(jí)人民法院對(duì)渭南市馮永強(qiáng)黑社會(huì)性質(zhì)組織案作出終審判決，維持一審法院對(duì)馮永強(qiáng)決定執(zhí)行無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身的判決。

　　尋釁滋事、敲詐勒索、開設(shè)賭場(chǎng)是李永等16人的“家常便飯”。2009年2月27日，江蘇省徐州市中級(jí)人民法院對(duì)李永等16人黑社會(huì)性質(zhì)組織案作出二審宣判。依法判處李永有期徒刑19年，其他15名成員分別被判處有期徒刑9年6個(gè)月至3年不等。

　　“僅以李永案為例，在徐州西部及安徽蕭縣等地區(qū)造成了惡劣影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“凡是帶有黑社會(huì)性質(zhì)的案件，大都在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)，以暴力、威脅、滋擾等手段，大肆進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等等違法犯罪活動(dòng)，牟求經(jīng)濟(jì)利益，甚至以‘企業(yè)’的方式存在，稱霸一方�！�

　　整治力度還將加大

　　全國(guó)公安機(jī)關(guān)3年多的不懈努力，打擊了黑惡勢(shì)力犯罪的囂張氣焰，遏制了黑惡犯罪的發(fā)展蔓延勢(shì)頭，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。這種打黑除惡全國(guó)一盤棋的局面如何保持下去？

　　全國(guó)打黑辦的這位負(fù)責(zé)人告訴記者，前不久，中央政法委出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作意見》，意見明確，今后，打黑除惡要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加大排查整治力度，深入摸排、狠狠打擊盤踞在建筑、運(yùn)輸、采礦等領(lǐng)域，特別是涉足國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力；狠狠打擊破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、把持農(nóng)村基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力；狠狠打擊操縱“黃賭毒”活動(dòng)的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決排查整治一批黑惡勢(shì)力橫行的治安亂點(diǎn)。

　　意見要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委政法委，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深挖“保護(hù)傘”工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保查處“保護(hù)傘”和案件偵辦工作同步進(jìn)行。要注意摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，堅(jiān)決防止其死灰復(fù)燃、東山再起。本報(bào)記者 于吶洋 本報(bào)見習(xí)記者 溫泉