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    河南濟源煤業(yè)數(shù)年累計瞞報12起17人死亡事故 (2)
2009年11月19日 09:41 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
    死亡礦工羅碧華的婆婆汪中云站在兒媳婦曾經(jīng)住過的屋子前傷感地說:“我兒媳婦是個好孩子,她不會回來了!
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  射洪縣為丘陵地區(qū),全縣溝壑縱橫,村鎮(zhèn)之間的道路極為難走。

  經(jīng)過不斷地詢問和幾小時的奔波,記者終于在一個山坳深處找到了高聲村。一位村民告訴記者:“羅碧華在村里住,就是河南礦上死了的那個,只有她媽媽一個人在家!

  但遺憾的是,記者見到的老人并不是羅碧華的母親,而是她的婆婆、李學貴的母親汪中云。

  老人今年72歲,在說到兒媳婦羅碧華的死因時有些難過,“聽孩子們說過,今年陰歷四月初三(公歷4月27日),礦上原有兩個人干活,另一個離開解手去了,只剩下我兒媳婦一人,才摔到煤斗里被壓死了”。老人站在一間已經(jīng)破舊的屋前傷感地說:“這是羅碧華原來住的屋子。我兒媳婦是個好孩子,她不會回來了。”

  從四川射洪縣回來,記者在河南省煤監(jiān)局事故調查處查詢確認,沒有濟源煤業(yè)公司這4起4人死亡事故的任何上報記錄。

  當?shù)孛罕O(jiān)部門不作為放縱瞞報?

  濟源煤業(yè)公司是一個非瓦斯礦企業(yè),安全指數(shù)相比瓦斯礦要高得多?墒菗(jù)知情者透露,該企業(yè)從改制為股份公司后短短幾年發(fā)生了16起31人死亡的生產(chǎn)責任事故,其中瞞報的就有12起17人死亡事故。

  在這12起17人死亡的瞞報事故中,有一起是2007年7月11日該公司六礦技改期間發(fā)生的井下透水事故,當時死亡6人。國家安監(jiān)總局在網(wǎng)上通報了這起事故:該礦“2004年開始施工,目前正在進行基建階段。該事故發(fā)生后瞞報,經(jīng)群眾舉報后被查實”。

  剩下的11起11人死亡瞞報事故都是每起死亡1人。在幾年的時間里,這家企業(yè)十幾次瞞報礦工死亡事故,雖然在4年前河南省煤監(jiān)局對該企業(yè)進行了嚴厲處罰,國家安監(jiān)總局也對其進行了通報,但仍沒有阻止此類事情的發(fā)生。

  在調查中記者發(fā)現(xiàn),除去企業(yè)自身的原因外,當?shù)鼗鶎用罕O(jiān)部門不作為也是放縱企業(yè)瞞報的原因之一。

  4年前,濟源煤業(yè)公司兩年瞞報7起礦工死亡事故經(jīng)本報披露后,濟源市煤監(jiān)局和河南省煤監(jiān)局豫西分局先后兩次核查,結果是只有1起瞞報屬實。

  在記者再次深入采訪后,本報刊發(fā)了《核查報告掩蓋下的事實真相》的調查報道,揭露了當?shù)鼗鶎用罕O(jiān)部門的核查報告出爐的真實內情:濟源煤業(yè)公司事先付出巨額封口費,做好了讓死亡礦工家屬說假話的工作;調查組不去事故現(xiàn)場只在賓館里“坐等”死者家屬上門;企業(yè)派專人送死者家屬進調查組下榻的房間,調查組也只是象征性地詢問情況;死者家屬如說了假話配合企業(yè)瞞報,出門后就可拿到事先約定的數(shù)萬元封口費。

  當時發(fā)生的一個小故事也能暴露出問題:一個死亡礦工家屬怕說假話說漏了嘴,而礦上干部卻胸有成竹地保證:“只要按我教的說,絕對沒有問題!泵鎸φ{查組,這位家屬一時激動說出“我丈夫是在井下被砸死的”這句話。然而,這句至關重要的話竟沒有引起核查人員應有的“關注”。至此,死者家屬終于相信,礦上的“保證”是真的。

  《核查報告掩蓋下的事實真相》引起了上級安監(jiān)部門的關注,國家安監(jiān)總局局長李毅中作了批示,責令再次調查。

  當?shù)鼗鶎用罕O(jiān)部門核查人員在匯報時解釋“未到事故現(xiàn)場核查”的理由是:當?shù)叵卵o法進山去現(xiàn)場。河南省煤監(jiān)局相關領導對此當場指出:無論什么原因,不到事故現(xiàn)場就是職責上的缺失,死者家屬能到賓館來,你們?yōu)槭裁床荒苋ニ勒呒依铮?/p>

  記者查閱了那幾天的天氣預報,發(fā)現(xiàn)當?shù)夭]有下雪。

  河南省煤監(jiān)局另行組成調查組前往濟源市,調查結果證實本報的報道屬實,濟源煤業(yè)公司11名責任人最終受到了處罰。

  4年之后,知情者透露,有人將苗青山死亡事故隱瞞情況反映給濟源市領導,市長和副市長都作了調查落實的批示?墒,在濟源煤業(yè)公司做了一番工作之后,今年8月14日,濟源市煤監(jiān)部門組織了人員前往該公司六號礦核查,其結果又是查無此事。

  知情人稱,如果當?shù)孛罕O(jiān)部門確實不知道下管企業(yè)發(fā)生了礦工死亡事故,人們不能求全責備。但是,如果有人舉報了,媒體能查清楚,上級煤監(jiān)部門能查清楚,為什么近在咫尺的當?shù)孛罕O(jiān)部門卻查不清楚?

  一位來自地方煤炭安全監(jiān)察局的負責人在公開場合發(fā)表的言論或許能說明原因。這位負責人說,自從有了安全生產(chǎn)事故控制指標后,瞞報礦難的查處越來越難了。一個地方安全事故超過一定數(shù)目,其政績就要大打折扣。有的地方在盲目追求政績的沖動下,就有了縱容甚至支持隱瞞不報的動機。

  正由于此,記者此次去濟源市采訪4起死亡瞞報事故時,沒有到當?shù)氐拿罕O(jiān)部門,而是直接向河南省煤監(jiān)局作了舉報和說明。

  一位死亡礦工家屬說:“只要是真心到家里來了解情況,我會說出真相!

  河南省煤監(jiān)局的工作人員在拿到記者轉交的署名“濟源市煤業(yè)公司廣大干部員工”的舉報信后表示,“一定會有結果的”。文/圖本報記者 薛子進

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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