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山東聊城東昌府區(qū)政府采用“株連”公職人員的手段,促使村民簽訂拆遷協(xié)議。陳莊村四十余名公職人員,因親屬?zèng)]有簽訂拆遷協(xié)議而遭政府通知要“開除公職”。村民記錄拆遷辦的通告稱,不要相信律師讒言,對(duì)多要拆遷補(bǔ)償抱有幻想。(1月3日《華西都市報(bào)》)
公職歸公職,拆遷歸拆遷,本是兩種性質(zhì)的問題,硬生生把兩者捆綁在一起,既擾亂了正常的社會(huì)秩序,也侵犯了公民合法權(quán)益。
在有的城市的暴力拆遷人員被依法追究刑事責(zé)任的當(dāng)下,本該保持中立身份的地方政府不僅不認(rèn)真履行自身職責(zé),反而選擇性作為,利用自身強(qiáng)勢(shì)地位,把公權(quán)之手強(qiáng)行伸入私權(quán)領(lǐng)域,利用公權(quán)力為開發(fā)商兩肋插刀———看來,某些地方政府根本沒有把民眾利益與法律當(dāng)一回事。
如果公職人員不能勝任本職工作,用人單位給予開除處罰無話可說。就因?yàn)楣毴藛T親屬不在拆遷書上簽字,就開除公職人員,法律依據(jù)何在?違法行政,也會(huì)讓政府公信力受到影響。
不可否認(rèn),如果開發(fā)商因拆遷不成撤資,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)帶來影響,但這不是政府利用權(quán)力壓迫權(quán)利、威逼業(yè)主拆遷的理由。只要公民取得了房屋合法產(chǎn)權(quán),在沒有達(dá)成拆遷協(xié)議之前,討價(jià)還價(jià)是法律賦予公民的權(quán)利。要拆遷公民房屋,就要取得公民同意,在拆遷之前雙方展開利益博弈,在充分尊重業(yè)主權(quán)利,雙方達(dá)成協(xié)議,辦理合法拆遷手續(xù)的基礎(chǔ)上,才能完成拆遷過程。有關(guān)部門以開除公職捆綁拆遷,暴露出對(duì)公民物權(quán)的冷漠,對(duì)《物權(quán)法》的蔑視。
退一步講,即使拆遷工作由政府主導(dǎo),政府也應(yīng)該盡量保護(hù)處于弱勢(shì)地位的被拆遷人利益。以權(quán)壓法、強(qiáng)制公職人員拆遷,不僅暴露出對(duì)公民物權(quán)的蔑視,是不是隱喻著地方政府與開發(fā)商之間存在利益交換?面對(duì)侵犯人權(quán)、物權(quán)、親情倫理,涉嫌違法的株連拆遷,法律決不能沉默。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)該盡快介入調(diào)查,在法律的框架內(nèi)結(jié)束這場(chǎng)拆遷鬧劇。(胡 藝)
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