堅持反腐倡廉制度創(chuàng)新
實踐證明,堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,是有效預防腐敗的根本途徑。據受訪專家介紹,反腐倡廉制度建設的核心,在于用制度管權、管事、管人,深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
具體來看,在行政管理體制改革方面,應加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,進一步減少和規(guī)范行政審批。
在司法體制和工作機制改革方面,應加強對司法活動的監(jiān)督,健全執(zhí)法過錯、違紀違法責任追究等制度,保證公正司法。
在財政體制改革方面,應深化預算管理制度改革,完善和規(guī)范財政轉移支付制度,加強財政性資金和社會公共資金管理,徹底清理“小金庫”。
在金融改革方面,應健全金融市場機制,加強金融監(jiān)管和內控機制建設,完善金融賬戶實名制,有效防止和嚴厲懲處利用證券市場和資本運作等手段進行腐敗活動。
在投資體制改革方面,應完善政府重大投資項目公示制和責任追究制。
在推進現(xiàn)代市場體系建設方面,應按照加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系要求推進相關改革,建立健全防止利益沖突制度,完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制。
在國有企業(yè)改革方面,應完善國有企業(yè)權力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制。
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