今年，濟(jì)南市將重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待，在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行工作日中午禁酒，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。(2月19日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)

　　“嚴(yán)禁”可以說是當(dāng)代中國行政運(yùn)作的一大特色。一些地區(qū)和部門發(fā)現(xiàn)了什么問題，首先想到的就是“嚴(yán)禁”，如嚴(yán)禁公款打麻將、嚴(yán)禁公款吃喝、嚴(yán)禁權(quán)錢交易等等。問題在于，這些規(guī)定一方面混淆了行為規(guī)則“下限”與“上限”的關(guān)系，將法律的最低要求作為禁令的內(nèi)容來規(guī)定，客觀上降低了對(duì)干部道德操守的要求。

　　另一方面，許多禁令極不完備、粗糙且漏洞百出。比如濟(jì)南雖然規(guī)定“嚴(yán)禁行政事業(yè)單位工作日中午飲酒”、“嚴(yán)禁公款大吃大喝”，卻沒有相應(yīng)的輔助措施出臺(tái)，缺乏“由誰監(jiān)管”、“怎樣執(zhí)行”以及“不遵守會(huì)受什么懲罰”的基本罰則。難怪有網(wǎng)友質(zhì)疑：這樣一個(gè)松松垮垮的“禁令”如何能杜絕公務(wù)員中午飲酒乃至公款大吃大喝呢？不過是個(gè)中看不中用的稻草人罷了！

　　當(dāng)制度約束指向官員自身時(shí)，政策制定者如果有私心，制度自然就會(huì)留下許多“故意的漏洞”，而林林總總的“禁令”最終都會(huì)淪為沒有威力的紙老虎。要實(shí)現(xiàn)依法治國，消除所有荒唐、松垮的禁令，還真的需要好好治治那些有“故意漏洞”的禁令的制造者。(湖北 耿海軍)