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“文強(qiáng)之所以走向腐化墮落,充當(dāng)了‘保護(hù)傘’,一個(gè)重要原因在于自由裁量權(quán)過(guò)大!弊蛉,全國(guó)人大代表、重慶市委常委、政法委書(shū)記劉光磊在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,今年上半年,重慶將啟動(dòng)相關(guān)改革,對(duì)政法干警的自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范。他同時(shí)透露,今年已開(kāi)始在司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中,率先試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。
“打黑除惡”要繼續(xù) 堅(jiān)持露頭就打
重慶商報(bào):社會(huì)各界都很關(guān)心,重慶開(kāi)展的打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),現(xiàn)在處于一個(gè)什么樣的階段?還會(huì)繼續(xù)下去嗎?
劉光磊:去年6月以來(lái),重慶市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,依法辦案,打了一場(chǎng)漂亮的“打黑除惡”攻堅(jiān)戰(zhàn)?梢哉f(shuō),已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。打掉了一批黑惡勢(shì)力和“保護(hù)傘”,彰顯了法治的權(quán)威,順應(yīng)了民意,打出了正氣。不僅維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定,優(yōu)化了投資環(huán)境,還大大促進(jìn)了社會(huì)和諧,純潔鍛煉了我們的政法隊(duì)伍。
不過(guò),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,“打黑除惡”是不可能一蹴而就的,不會(huì)一勞永逸。這項(xiàng)斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
重慶商報(bào):這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有了豐富的經(jīng)驗(yàn)后,是不是需要建立長(zhǎng)效機(jī)制?
劉光磊:是的。我們今后將堅(jiān)持打早打小、露頭就打,早打早遏制的原則,加強(qiáng)源頭治理和機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決鏟除黑惡犯罪這一社會(huì)毒瘤。在具體措施上,堅(jiān)持各種專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與廣大人民群眾的監(jiān)督舉報(bào)相結(jié)合,進(jìn)一步加大預(yù)防和打擊力度。今后,我們還將加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)群眾提供線(xiàn)索。
文強(qiáng)是反面教材 自由裁量權(quán)要規(guī)范
重慶商報(bào):在機(jī)制建設(shè)上,會(huì)有什么樣的具體措施呢?
劉光磊:其中一個(gè)重點(diǎn)就是深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。我認(rèn)為,公正和廉潔是相輔相成的,不公正很可能是因?yàn)椴涣疂,不廉潔往往?dǎo)致不公正,這里面有因果關(guān)系。所以,今年我們要花大力氣抓,要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的制度來(lái)管束人、規(guī)范人。
拿文強(qiáng)來(lái)說(shuō),之所以走向腐化墮落,充當(dāng)了“保護(hù)傘”,一個(gè)重要原因,就在于自由裁量權(quán)過(guò)大,不規(guī)范。我們準(zhǔn)備在今年上半年啟動(dòng)相關(guān)改革,對(duì)政法干警的自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范。
重慶商報(bào):文強(qiáng)腐化墮落已經(jīng)很多年了,為什么直到去年才落馬呢?
劉光磊:主要是因?yàn)椴昧繖?quán)過(guò)大、不規(guī)范,所以文強(qiáng)的案件具有很強(qiáng)的隱秘性,如果不是其他案件牽扯出來(lái),可能還難以發(fā)現(xiàn)。其實(shí),對(duì)文強(qiáng)的問(wèn)題,我們發(fā)現(xiàn)得還是比較早的、采取措施還是比較及時(shí)的,初期由紀(jì)委雙規(guī),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他的問(wèn)題越來(lái)越多。我們堅(jiān)持依照事實(shí)和法律,嚴(yán)格按程序辦案,力爭(zhēng)辦成鐵案。
財(cái)產(chǎn)申報(bào)制 已在法院檢察院試點(diǎn)
重慶商報(bào):作為制度改革建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,此前曾傳出,重慶將在司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中率先試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,目前有什么樣的進(jìn)展?
劉光磊:已經(jīng)在法院和檢察院開(kāi)始試點(diǎn)了。
重慶商報(bào):哪些人需要申報(bào)呢?
劉光磊:主要是司法機(jī)關(guān)重要崗位的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,比如說(shuō)一些審判庭的正副庭長(zhǎng)、執(zhí)行局的正副局長(zhǎng)等。
重慶商報(bào):申報(bào)情況向社會(huì)公開(kāi)嗎?
劉光磊:向社會(huì)公開(kāi),接受公眾的監(jiān)督,以便更好地起到懲治和預(yù)防腐敗的作用。
交巡警合一 老百姓反響非常好
重慶商報(bào):在新型警務(wù)改革中,交巡警制度會(huì)向全市推廣嗎?
劉光磊:重慶進(jìn)行的交巡警合一新型警務(wù)改革,是我市社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)重要措施。實(shí)行交巡警合一改革以后,提高了見(jiàn)警率,今年春節(jié)期間全市治安就得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。老百姓反映也非常好,感覺(jué)在這個(gè)城市中生活工作更安全了。在全市廣大的農(nóng)村地區(qū),目前還主要依靠社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)在起作用,保持了社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。下一步,交巡警合一改革會(huì)不會(huì)推廣到全市,還有待在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善。
數(shù)字“打黑除惡”
-自2009年開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),截至今年1月27日,重慶公安機(jī)關(guān)共抓獲涉黑涉惡人員3330人,其中,立涉黑團(tuán)伙案件62個(gè)1265人,抓獲涉案人員1334人,凍結(jié)扣押查封涉案資產(chǎn)21.523億元。
-立涉惡團(tuán)伙案件234個(gè)2021人,抓獲涉案人員1996人,凍結(jié)扣押查封涉案資產(chǎn)0.242億元。破獲各類(lèi)型刑事案件3462起,繳獲各類(lèi)槍支159支,管制刀具342把,冰毒1000.9公斤。
-法院系統(tǒng)一審開(kāi)庭審理涉黑案件30件521人,一審宣判涉黑案件23件331人,二審受理涉黑案件15件267人,二審宣判涉黑案件8件94人。一審開(kāi)庭審理涉惡案件91件411人,一審宣判涉惡案件79件382人。在審理的案件中,公安部掛牌督辦案件10件281人,已經(jīng)審結(jié)5件124人。(特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦)(重慶商報(bào))
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