全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉10日在接受記者采訪時表示,通過延長退休年齡創(chuàng)造第二次人口紅利以應對人口老齡化的舉措,目前條件尚不成熟。
近一段時間,有關人士提出,延長退休年齡是應對人口老齡化的積極舉措。對此,專門從事人口經濟學研究的蔡昉代表認為,日益突出的老齡化問題,無疑會制約經濟增長速度。20年后我國勞動力供求關系將出現(xiàn)根本性轉變,人力資源市場將需要老年勞動者參與。因此,適時逐步延長退休年齡以應對未來勞動力短缺,大方向是對的。
“但是,目前實施這項舉措的條件尚不成熟,切忌急于求成,F(xiàn)在一旦后延退休年齡,就很容易把接近和超過退休年齡的這部分人的脆弱性暴露出來!辈虝P代表說,“由于當前處于退休年齡者與大學畢業(yè)生受教育年限分別為6年和14年,總體水平差距很大,在這種情況下延長退休年齡,前者并無競爭力,很可能處于既找不到工作、又得不到社會保障的尷尬與無助狀態(tài)。因此,只有當勞動年齡人口與老年人口的受教育年限(14年)基本持平時,延長退休年齡才恰逢其時!
蔡昉代表認為,應在未來擇機采取小步漸進方式延長退休年齡。起步階段實施選擇性的靈活退休政策,根據(jù)自愿適當延遲退休,而后以月為單位逐步延長法定退休年齡。特別要注意避免短時間內大幅度提高退休年齡,或不分產業(yè)結構和勞動強度,一刀切式地延長。
據(jù)全國老齡委2010年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國60歲及以上老年人口達1.67億,占總人口的12.5%,老年人口比重增加0.5個百分點,高齡化程度進一步加重。(記者周寧、尕瑪多吉)
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