第十九章常見事故防范

　　第一節(jié)車輛交通事故防范

　　第三百一十二條各級應(yīng)當指導和督促所屬人員遵守國家和軍隊道路交通安全法規(guī)，防止發(fā)生車輛交通事故。

　　第三百一十三條車輛駕駛員應(yīng)當遵守下列安全守則：

　　(一)嚴禁無證駕駛；

　　(二)嚴禁酒后駕駛；

　　(三)嚴禁疲勞駕駛；

　　(四)嚴禁超速行駛；

　　(五)嚴禁強行超車；

　　(六)嚴禁私自出車；

　　(七)嚴禁帶故障行車。

　　第三百一十四條車輛動用，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)嚴格派遣手續(xù)，由業(yè)務(wù)主管部門開具派車命令，經(jīng)值班領(lǐng)導或者主管領(lǐng)導批準后方可動用車輛；

　　(二)夜間或者雨天、霧天、雪天等復雜天候，嚴格控制車輛動用；

　　(三)嚴格控制長途用車，單程超過300公里的，必須經(jīng)軍級單位值班首長或者主管領(lǐng)導批準；

　　(四)嚴禁擅自派遣軍用車輛用于探親、休假、旅游；

　　(五)嚴禁擅自將特種車輛作為乘坐車使用；

　　(六)嚴禁出租、出借、挪用軍用車輛及其號牌、運用憑證。

　　第三百一十五條車輛乘載，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)不得超過車輛核定的載人員額乘載人員；

　　(二)不得違反車輛載重規(guī)定超載行駛；

　　(三)不得使用罐車、掛車、平板車等非載人車輛乘載人員；

　　(四)集體乘車時必須嚴格挑選駕駛員，指定車長；

　　(五)航天員、飛行員、高技術(shù)專家等人員集體乘車,條件允許時應(yīng)當分車乘坐；

　　(六)裝載貨物不得超寬、超長、超高；

　　(七)嚴禁人員和貨物混載。

　　第三百一十六條駕駛員、帶車干部和乘車人員應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)選擇快捷安全的行駛路線，嚴禁擅自改道行駛；

　　(二)駕駛員和前排乘坐人員必須使用安全帶；

　　(三)駕駛員駕車時嚴禁使用移動通信工具，不得吸煙、吃東西或者聊天；

　　(四)帶車干部必須全程監(jiān)督行車安全，及時制止違章行為，嚴禁慫恿駕駛員違章駕駛；

　　(五)長途連續(xù)行車超過2小時應(yīng)當休息1次，時間不少于20分鐘；

　　(六)進入危險路段前，必須停車檢查車輛、勘察路況，必要時組織乘車人員下車徒步通過；

　　(七)夜間或者雨天、霧天、雪天等復雜天候或者山路、坡道行車時，必須降低車速、低擋行駛，加強觀察，正確使用剎車制動，防止操縱失誤；

　　(八)正確選擇超車的時機和路段，會車時主動讓道，不得占道、搶道行駛；

　　(九)5臺以上車輛編隊行駛時，應(yīng)當嚴密組織，指定專人負責，車輛之間保持安全距離；

　　(十)15人以上同乘1臺車時，應(yīng)當指定帶車干部和安全員；

　　(十一)嚴格按照規(guī)定限速行駛；

　　(十二)當制動失效、車輛失控時，必須正確果斷采取規(guī)避措施，就近尋找樹木、路墩、門柱等堅固物體�？浚�防止車輛沖撞人群，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第二節(jié)工程作業(yè)事故防范

　　第三百一十七條組織實施工程作業(yè)，應(yīng)當嚴格遵守操作規(guī)程和安全規(guī)定，防止因指揮失誤、操作不當或者意外導致工程作業(yè)事故。

　　第三百一十八條組織實施工程作業(yè)，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)嚴格實行干部值班、跟班作業(yè)制度；

　　(二)指定安全員負責觀察和報知險情；

　　(三)科學劃定作業(yè)區(qū)域；

　　(四)合理調(diào)配使用人員和機械；

　　(五)設(shè)置安全警示標志；

　　(六)維護作業(yè)現(xiàn)場秩序。

　　第三百一十九條組織實施工程爆破作業(yè)，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)爆破作業(yè)前，明確安全區(qū)域、警戒范圍、信號標志；

　　(二)檢查炸藥和火具的質(zhì)量和用量，進行導火索燃速試驗；

　　(三)嚴禁采取牙咬、錘擊以及其他違反操作規(guī)程的方式接續(xù)火具；

　　(四)嚴禁裝藥時使用金屬器具，嚴禁非作業(yè)人員在場，嚴禁邊打眼邊裝藥，嚴禁超量裝藥；

　　(五)嚴格掌握引爆的點火時間和順序；

　　(六)采取誘爆或者水沖法排除啞炮，嚴禁掏挖和硬拔雷管，消除啞炮并確認安全后人員方可進入作業(yè)區(qū)；

　　(七)作業(yè)后，認真清理剩余炸藥、火具，不得私存、玩弄、亂放和丟棄炸藥、火具。

　　第三百二十條組織實施土工作業(yè)，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)經(jīng)常檢查拱頂、側(cè)墻有無裂縫、松動和滲水等異�，F(xiàn)象；

　　(二)在有塌方危險的地段設(shè)立標志，指定專人加強觀察，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；

　　(三)排渣、運料時防止撞車、翻車，防止作業(yè)工具傷人；

　　(四)掘開式工程作業(yè)，邊壁必須有一定的坡度，不得上下重疊作業(yè)；

　　(五)拆除危房或者在有塌方危險的場所作業(yè)，必須預先進行現(xiàn)場勘察和安全檢查，確定作業(yè)流程，控制現(xiàn)場人員數(shù)量，防止蠻干。

　　第三百二十一條實施高處作業(yè)應(yīng)當設(shè)置防護欄和防護網(wǎng)。作業(yè)人員必須系安全帶、戴安全帽、穿防滑軟底鞋，將工具裝入工具袋，禁止腰間插帶工具，禁止上下拋擲工具、材料，禁止嬉笑打鬧。遇雷雨、大霧或者六級以上大風時，應(yīng)當停止作業(yè)。

　　第三節(jié)誤擊誤炸事故防范

　　第三百二十二條使用管理武器裝備的人員，必須遵守武器裝備技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和訓練協(xié)同計劃，防止發(fā)生誤擊誤炸事故。

　　第三百二十三條組織實兵、實裝、實彈訓練，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)周密制定協(xié)同計劃，嚴格執(zhí)行協(xié)同規(guī)定；

　　(二)建立軍兵種實彈射擊(發(fā)射)協(xié)同通報機制；

　　(三)合理選擇和設(shè)置射擊(發(fā)射)場地；

　　(四)準確判明目標，防止誤判和盲目攻擊(發(fā)射)；

　　(五)嚴密組織射擊(發(fā)射)地域、海域、空域安全警戒和觀察；

　　(六)加強武器裝備和彈藥的技術(shù)檢測，防止導彈(魚雷、炸彈)掉落、偏航、丟失；

　　(七)嚴格執(zhí)行射擊(發(fā)射)操作規(guī)程；

　　(八)近岸射擊前，必須對海面、島礁、岸灘進行認真清理；

　　(九)復雜電磁環(huán)境實彈發(fā)射必須科學設(shè)計干擾強度；

　　(十)導彈、運載火箭試射(發(fā)射)必須科學選擇發(fā)射時機、發(fā)射窗口和彈道軌跡，防止掉落在人口稠密地區(qū)或者要害目標；

　　(十一)飛機試飛、飛行表演，不得在人群上空做超低空動作；

　　(十二)炸點顯示必須適量適度、合理布設(shè)、嚴格管控；

　　(十三)訓練結(jié)束后徹底清查剩余彈藥，清除和銷毀未爆彈藥。

　　第三百二十四條修建對空射擊場、發(fā)射場或者其他射擊場，必須按照規(guī)定報經(jīng)批準。

　　在射擊(發(fā)射)場內(nèi)組織對空射擊(發(fā)射)，管理單位應(yīng)當于實彈射擊(發(fā)射)前至少1周，向當?shù)睾娇展苤撇块T通報射擊(發(fā)射)的時間、射向、射高、范圍等情況。

　　在射擊(發(fā)射)場外組織對空射擊(發(fā)射)，管理單位應(yīng)當于實彈射擊(發(fā)射)前至少1周，向當?shù)睾娇展苤撇块T申報，經(jīng)同意后實施。

　　組織對空射擊(發(fā)射)，應(yīng)當加強對空觀察，發(fā)現(xiàn)危險情況立即處置，防止誤擊誤炸。

　　組織飛行，應(yīng)當向航空管制部門了解飛行空域內(nèi)對空射擊(發(fā)射)場的分布以及射擊(發(fā)射)情況。

　　第三百二十五條使用管理輕武器以及彈藥的人員，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)嚴禁私存、私帶、私借槍支彈藥；

　　(二)嚴禁擅自裝填彈藥；

　　(三)嚴禁持槍打鬧和槍口對人；

　　(四)嚴禁隨意動用他人武器；

　　(五)嚴禁擅自安排地方人員實彈射擊；

　　(六)嚴禁持槍打獵或者擅自打靶；

　　(七)嚴格落實驗槍制度。

　　第四節(jié)火災(zāi)事故防范

　　第三百二十六條各級應(yīng)當嚴格遵守消防安全管理規(guī)定，防止人為因素或者自然原因造成火災(zāi)事故。

　　第三百二十七條各級應(yīng)當加強營區(qū)火災(zāi)防范和新建營區(qū)、新建工程的防火設(shè)計審查，健全消防組織，完善消防設(shè)施，配齊消防器材，設(shè)置消防和疏散標志，定期進行檢查檢驗、維修保養(yǎng)并及時更新。

　　第三百二十八條對外出租房地產(chǎn)，應(yīng)當與承租方簽訂安全管理協(xié)議，明確消防安全責任，不得允許在出租的房地產(chǎn)內(nèi)生產(chǎn)、儲存或者銷售易燃、易爆危險物品。

　　第三百二十九條各級應(yīng)當加強對火源的管理與控制，嚴格遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)使用明火必須避開易燃物體和林區(qū)、草場等場所；

　　(二)嚴禁用汽油等揮發(fā)性強的燃料點燈、取火；

　　(三)嚴格管控炊事用火、取暖用火、照明用火；

　　(四)嚴格控制煙花爆竹燃放時機和場所；

　　(五)進入易燃、易爆物品存放場所前必須收繳火種；

　　(六)在倉庫、禮堂(劇院)、燃氣站、加油站、輸油管道、輸氣管道、油罐、配(變)電站(室)等場所，嚴禁吸煙和使用明火；

　　(七)在指揮中心、通信樞紐、檔案館(室)、保密室、資料室、坑道、機場、碼頭等重要場所，限定吸煙區(qū)域，設(shè)置明顯標志；

　　(八)定期檢修維護電源線路、避雷設(shè)施和用電設(shè)備，防止用電線路老化和設(shè)備年久失修；

　　(九)嚴禁亂拉電線和擅自使用電爐、電取暖器等大功率電器；

　　(十)進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)時，必須采取防火措施，清理作業(yè)現(xiàn)場的易燃物品；

　　(十一)野炊應(yīng)當選擇避風位置，做到人離火滅。

　　第三百三十條在禮堂、劇院等重要防火場所組織集體活動，或者借給地方舉辦活動，必須在所有出口指定專人執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生意外。

　　第三百三十一條重點防火單位和重要防火場所，應(yīng)當制定消防預案，明確消防應(yīng)急分隊，定期組織有針對性的消防演練。

　　第五節(jié)淹亡事故防范

　　第三百三十二條各級應(yīng)當嚴密組織水上航渡、武裝泅渡、游泳訓練、水上(水下)作業(yè)等活動，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定，防止發(fā)生淹亡事故。

　　第三百三十三條防范淹亡事故，應(yīng)當突出下列重點：

　　(一)組織實施武裝泅渡、游泳訓練；

　　(二)組織實施海上航渡、水上輸送；

　　(三)組織實施水上作業(yè)、潛水作業(yè)；

　　(四)組織實施水上救援、抗洪搶險；

　　(五)組織實施徒涉江河；

　　(六)炎熱季節(jié)私自游泳。

　　第三百三十四條組織武裝泅渡、游泳訓練，應(yīng)當了解水域情況和人員水性、體能狀況，做到人員不編組不下水、準備活動不充分不下水、身體不適者不下水、器材裝具不檢查不下水、觀察救護組不到位不下水。

　　泅渡訓練負荷不得過重，參訓人員不得擅自離開劃定區(qū)域，不得脫離編組，不得在水中嬉戲打鬧，不得進行與訓練內(nèi)容無關(guān)的潛水、跳水等活動。

　　第三百三十五條組織海上航渡和水上輸送，應(yīng)當周密制定輸送方案，了解航行海域(水域)的氣象和海況，向被輸送部隊介紹艦艇安全規(guī)定，嚴格按照艦艇乘載標準和配重要求乘載人員、裝備和物資，并保持均衡平穩(wěn)，嚴禁超載。

　　指揮員應(yīng)當嚴密組織部(分)隊登離艦艇、換乘和裝卸物資，防止人員擁擠。遇有險情時，指揮員應(yīng)當冷靜處置，嚴防混亂和擅自跳水。

　　駐島嶼邊海防部隊人員，不得擅自租借民用船只輸送官兵；軍用艦艇不得擅自搭乘地方人員。

　　第三百三十六條組織水上作業(yè)、潛水作業(yè)，應(yīng)當了解作業(yè)海域(水域)情況，合理安排人員和作業(yè)時間，并做好應(yīng)急救援準備。

　　水上作業(yè)人員應(yīng)當穿戴救生服，使用安全帶，嚴防意外落水。

　　潛水作業(yè)人員應(yīng)當穿戴專用防護服，熟悉信(記)號規(guī)定，嚴守操作規(guī)程，防止發(fā)生意外。

　　第三百三十七條組織潛艇逃生訓練，應(yīng)當進行艇員抗氧敏感試驗和生理心理素質(zhì)測試，嚴格檢查防護器材，按照強弱搭配的原則合理編組。參訓人員應(yīng)當按照浮標指示進行減壓，嚴格遵守操作規(guī)程和動作要領(lǐng)。

　　第三百三十八條執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)，應(yīng)當合理安排水上輸送工具，指定技術(shù)熟練的人員駕駛；運用沖鋒舟、竹排、浮橋或者滑道、繩索搶救轉(zhuǎn)移受困群眾時，必須安排涉水能力較好的人員執(zhí)行任務(wù)，穿著救生防護服，加強自身防護，防止人員淹亡。

　　第三百三十九條部隊應(yīng)當加強人員管控，嚴禁私自到江、河、湖、海和水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚、漂流。駐江、河、湖、海和水庫附近的部隊，炎熱季節(jié)課余時間應(yīng)當加強對重要水域的巡邏和糾察，制止私自下水行為。

　　第六節(jié)觸電事故防范

　　第三百四十條各級應(yīng)當加強用電安全常識教育，嚴格對安全用電的監(jiān)督管理，督促部隊執(zhí)行安全用電規(guī)定，防止官兵因觸及帶電的導線、漏電設(shè)備或者其他帶電體造成觸電事故。

　　第三百四十一條架設(shè)輸電線路、安裝用電設(shè)備，必須由專業(yè)人員操作。營區(qū)變壓器、架空供電線路、營房室內(nèi)供電線路等的設(shè)計、安裝，應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，具備必要的安全距離和防護設(shè)施、警示標志。在坑道、地道、地下室等處敷設(shè)電線，必須固定在墻壁、棚頂或者專用設(shè)備內(nèi)。不得用銅絲、鐵絲代替保險絲，不得將電話線或者不合格的電線在交流電路上使用。各種動力機械用電，必須接好地線，經(jīng)常檢查維修。

　　第三百四十二條架設(shè)輸電線路不得帶電作業(yè)，不得將動力線、照明線與電話線、廣播線等混架、交叉或者搭接。嚴禁在床上架設(shè)臺燈，嚴禁在金屬物體上拴系電線，嚴禁在電線上晾曬衣物。

　　第三百四十三條發(fā)現(xiàn)電源線斷落、破損或者用電設(shè)備漏電，必須立即報告，控制現(xiàn)場，及時安排專業(yè)人員檢修處理。搶救觸電人員時，立即切斷電源或者用絕緣物品挑開電線。

　　第七節(jié)中毒事故防范

　　第三百四十四條各級應(yīng)當加強預防中毒常識的宣傳教育，防止發(fā)生氣體中毒、食物中毒、生物中毒等各類中毒事故。

　　第三百四十五條防范氣體中毒，應(yīng)當采取下列安全措施：

　　(一)安裝爐具時應(yīng)當認真檢查和試燃；使用過程中應(yīng)當經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏煙漏氣及時修理；

　　(二)使用燃氣熱水器時，應(yīng)當安裝換氣設(shè)備，保持通風；

　　(三)用爐火取暖的房間，必須安裝煙筒或者通風扇，保持煙道通暢，封火時不得堵塞煙道；

　　(四)嚴禁在密封的汽車或者在車庫等密閉空間內(nèi)開著車載空調(diào)休息；

　　(五)進行下水道、化糞池、沼氣池、貯水池、深水井、污水井等作業(yè)時，應(yīng)當進行安全檢測，排除有毒氣體，并采取防護措施。

　　第三百四十六條各級應(yīng)當加強群體性食物中毒事故的防范，嚴格執(zhí)行下列規(guī)定：

　　(一)不得采購未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的食品；

　　(二)不得食用變質(zhì)和被污染的食品；

　　(三)不得將生、熟食品混裝、混放；

　　(四)不得將有毒物品與食品混放；

　　(五)不得混用制作生、熟食品的廚具；

　　(六)不得飲用不潔凈水；

　　(七)不得食用不明菌類和其他不明野生植物；

　　(八)餐具必須及時清洗消毒；

　　(九)食品儲藏應(yīng)當防止霉爛變質(zhì)；

　　(十)防止食品、飲用水被污染、投毒。

　　第三百四十七條防范生物中毒，應(yīng)當采取下列安全措施：

　　(一)針對任務(wù)和環(huán)境特點，及時進行有毒生物常識教育和自救互救訓練；

　　(二)在山區(qū)、叢林執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當利用就便器材、工具避開有害植物，防止身體直接接觸；

　　(三)野外活動時，應(yīng)當采取措施防止毒蛇、毒蜂、毒蟲等有毒生物的侵害；受到侵害后，應(yīng)當及時進行科學救治。

　　第八節(jié)飛行事故防范

　　第三百四十八條航空兵部隊和有關(guān)飛行保障部隊，必須遵守飛行安全管理規(guī)定，防止因指揮失誤、飛行人員操縱錯誤、機械故障或者其他原因，造成飛行事故。

　　第三百四十九條防范飛行事故，應(yīng)當突出下列重點：

　　(一)專機或者重要任務(wù)飛行；

　　(二)飛機(直升機)執(zhí)行科研試飛任務(wù)；

　　(三)飛機(直升機)墜落于人口密集區(qū)；

　　(四)飛機(直升機)與民航班機相撞或者危險接近。

　　第三百五十條組織實施飛行訓練，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)嚴禁擅自更改飛行計劃；

　　(二)嚴禁擅自飛離航線空域；

　　(三)嚴禁擅自穿越民航航路；

　　(四)嚴禁擅自脫離指揮崗位；

　　(五)嚴禁擅自超氣象、超條件組織訓練；

　　(六)嚴禁違反飛機(直升機)操縱規(guī)程；

　　(七)嚴禁無關(guān)人員搭乘飛機(直升機)；

　　(八)嚴禁以飛行訓練為借口擅自安排飛機(直升機)執(zhí)行其他任務(wù)；

　　(九)嚴禁違章組織、違章指揮、違章操作、違章保障。

　　第三百五十一條各級航空管制部門應(yīng)當按照職責分工，加強機場空域、航路、航線、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險區(qū)、空中走廊的管理，根據(jù)需要適時優(yōu)化調(diào)整航路、航線和各類空域，減少空域使用矛盾。

　　一切飛行活動，必須遵守空域管理規(guī)定。

　　第三百五十二條航空管制由空軍統(tǒng)一組織實施。各級航空管制部門應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)監(jiān)督航空器嚴格按照批準的計劃飛行；

　　(二)禁止航空器未經(jīng)批準擅自飛行；

　　(三)防止航空器與航空器、航空器與地面障礙物或者設(shè)施相撞；

　　(四)防止地面對空兵器或者對空發(fā)射裝置誤射航空器；

　　(五)加強軍民航之間航空管制的協(xié)同；

　　(六)嚴格執(zhí)行航空管制規(guī)定，做好飛行調(diào)配，及時解決飛行矛盾；

　　(七)優(yōu)先保障作戰(zhàn)、專機、重要任務(wù)和其他重大任務(wù)飛行。

　　第三百五十三條組織指揮飛行活動的指揮員，必須按照批準的飛行計劃和調(diào)配方案，嚴密組織飛行，維護空中秩序，嚴格執(zhí)行飛行紀律，及時正確地處置異�？涨�。

　　第三百五十四條航空兵部隊和有關(guān)航空通信、導航部(分)隊，應(yīng)當正確操作使用航空通信、導航設(shè)備，加強航空通信、導航無線電頻率的管理和保護，保證航空通信、導航的穩(wěn)定可靠。

　　飛行人員執(zhí)行飛行任務(wù)時，應(yīng)當同航空管制人員和飛行指揮人員保持無線電通信聯(lián)絡(luò)，嚴格遵守通信紀律。

　　任何單位或者個人不得妨礙航空無線電專用頻率的正常使用。

　　第三百五十五條雷達主管部門和雷達部(分)隊，應(yīng)當正確操作使用雷達，按照管制區(qū)域或者責任區(qū)，加強對空觀測，及時掌握飛行動態(tài)，實時提供空情保障。

　　第三百五十六條航空氣象主管部門和氣象保障單位，應(yīng)當嚴密組織飛行氣象保障，及時準確提供天氣預報、警報和實況，嚴格把握飛行氣象條件；對擅自超氣象飛行的，必須向指揮員提出制止建議。

　　航空氣象主管部門和航空兵部隊，應(yīng)當隨時掌握地方人工增雨作業(yè)后天氣變化情況，準確分析降雨云團的發(fā)展運動趨勢；當飛機(直升機)在高山峽谷執(zhí)行低空飛行任務(wù)時，必須充分預測低云大霧、強氣流等局部氣象瞬間變化對飛行的影響，并及時向航空管制部門通報和提出建議。

　　第三百五十七條機務(wù)主管部門和機務(wù)保障單位，應(yīng)當加強機務(wù)安全管理，嚴格按照操作規(guī)程進行各項安全檢測和維護保養(yǎng)，嚴禁非作業(yè)人員接觸彈射救生裝置、武器發(fā)射裝置、應(yīng)急拋放設(shè)備、電子信息設(shè)備等，防止誤操作和損壞裝備。

　　第三百五十八條場務(wù)主管部門和場務(wù)保障單位，應(yīng)當嚴密組織場務(wù)保障，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保飛行場地及其附屬設(shè)施、設(shè)備處于良好狀態(tài)，改進機場周圍鳥類活動防治手段，維護機場管理秩序。

　　第三百五十九條組織專機飛行，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)嚴格考核和優(yōu)先配備機組人員；

　　(二)嚴格按照任務(wù)要求組織實施；

　　(三)嚴格執(zhí)行放飛、接收規(guī)定；

　　(四)嚴格落實乘載規(guī)定；

　　(五)嚴格執(zhí)行起降和航路航線飛行的避讓規(guī)定；

　　(六)嚴格安全檢查和安全警戒；

　　(七)嚴格組織必要的試飛試航；

　　(八)嚴格并優(yōu)先實施航空通信、導航、雷達、氣象、油料、機務(wù)等保障。

　　第三百六十條航空兵部隊應(yīng)當重視事故征候和飛行問題的調(diào)查分析，建立飛行事故征候千時率分析評價制度，把調(diào)查分析事故征候作為預防飛行事故的重要方法和手段。

　　發(fā)生飛行事故征候后，必須查明具體原因、消除安全隱患，并及時上報，防止釀成事故。

　　第九節(jié)艦艇事故防范

　　第三百六十一條艦艇部隊應(yīng)當遵守艦艇安全管理規(guī)定，防止因組織不力、操縱不當或者其他原因，造成艦艇事故。

　　第三百六十二條防范艦艇事故，應(yīng)當突出下列重點：

　　(一)執(zhí)行試驗試航任務(wù)；

　　(二)執(zhí)行出訪任務(wù)；

　　(三)執(zhí)行遠航任務(wù)；

　　(四)組織實彈發(fā)射和重大演習；

　　(五)艦艇觸礁、擱淺、沉沒；

　　(六)艦艇失火、爆炸或者人員氣體中毒；

　　(七)艦艇與其他船只碰撞或者危險接近。

　　第三百六十三條軍港碼頭的管理單位應(yīng)當加強統(tǒng)一管理，適時清理進出軍港的主航道，確保航道安全暢通，維護碼頭秩序，加強安全監(jiān)控，確保軍港碼頭安全。

　　第三百六十四條艦艇航行時，應(yīng)當遵守國際海上避碰規(guī)則、內(nèi)河避碰規(guī)則、艦艇編隊運動規(guī)則和沿海港口航道特殊規(guī)定，加強觀察了望，及時通報信息，實施正確機動，防止發(fā)生碰撞。

　　第三百六十五條艦艇上人員使用明火，存放易燃、易爆物品，裝卸和使用武器彈藥、燃料、電器設(shè)備，必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強安全管理，防止失火或者爆炸。

　　第三百六十六條艦艇出航時，有關(guān)指揮和操作人員應(yīng)當精心準備，熟悉航道、航線等情況，正確操縱，嚴格執(zhí)行航行計劃，采取有效避險措施，保持水密、穩(wěn)性、正常浮態(tài)，防止艦艇觸礁、擱淺、沉沒。

　　當艦艇出現(xiàn)艦體破損、艙室進水時，應(yīng)當按照操作規(guī)程和艦艇損害管制規(guī)定，及時采取防沉措施；當艦艇即將沉沒時，必須按照規(guī)定采取避險措施。

　　第三百六十七條艦艇廠修時，艦艇管理單位和駐廠軍事代表應(yīng)當加強安全管理，依據(jù)修理任務(wù)和進度，適時進行安全檢查，督促承修單位及時消除艦艇修理過程中的安全隱患。

　　第三百六十八條組織海上觀通保障，應(yīng)當加強雷達觀察監(jiān)視，利用有效手段了解當面情況，掌握并準確識別各種海上目標及其航行動態(tài)，及時通報有關(guān)部隊。

　　第三百六十九條組織航海保障，應(yīng)當備齊航海圖書資料，熟悉海區(qū)環(huán)境，了解掌握水文氣象和海況，加強安全預測和協(xié)同指揮，實時提供準確、詳實的可能危及航海安全的信息，為艦艇航行提供安全保障。

　　艦艇夜航或者進入復雜海區(qū)航行，艦艇指揮員應(yīng)當嚴密組織，提高部署等級，合理安排更次，加強觀察了望，連續(xù)跟蹤可能危及艦艇安全的目標，掌握其動態(tài)，及時采取有效措施規(guī)避風險。

　　第十節(jié)裝備事故防范

　　第三百七十條各級裝備機關(guān)和部(分)隊，應(yīng)當嚴格遵守裝備安全管理規(guī)定，突出裝備科研生產(chǎn)、試驗試用、使用管理、維修保障、退役報廢等重要環(huán)節(jié)的安全管理，確保裝備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性，防止因裝備質(zhì)量缺陷或者操作不當、管理不善等原因造成裝備事故。

　　第三百七十一條組織裝備立項綜合論證，應(yīng)當著眼作戰(zhàn)需求和安全需要，在確保裝備作戰(zhàn)性能的同時，科學確定裝備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性指標和具體要求，認真履行裝備定型程序，防止裝備存在安全隱患。

　　第三百七十二條有關(guān)裝備機關(guān)和軍事代表機構(gòu)在裝備研制生產(chǎn)過程中，應(yīng)當加強質(zhì)量監(jiān)控，督促裝備承研承制單位使用成熟技術(shù)，提高工藝水平，消除安全隱患；加強對裝備批量生產(chǎn)過程中的監(jiān)督檢查，保證裝備符合生產(chǎn)定型的質(zhì)量和安全要求。

　　第三百七十三條組織裝備試驗試用，應(yīng)當加強現(xiàn)場組織指揮，督促試驗現(xiàn)場責任單位加強質(zhì)量和安全監(jiān)督，嚴格按照計劃、預案和程序?qū)嵤�，全面測試和評估裝備的安全性能，作出科學結(jié)論，提出改進措施。

　　第三百七十四條有關(guān)裝備機關(guān)與裝備承研承制單位簽訂裝備科研、采購合同或者協(xié)議，應(yīng)當明確安全標準、安全責任，以及技術(shù)維護、零備件供應(yīng)、產(chǎn)品升級換代、售后服務(wù)、安全操作培訓等事項。

　　第三百七十五條有關(guān)裝備機關(guān)應(yīng)當督促裝備承研承制單位按照采購合同要求，及時提供詳細的裝備技術(shù)說明書、使用規(guī)程和維護修理技術(shù)規(guī)范，明確編配用途、技術(shù)性能、操作程序、維護方法和安全規(guī)定，保證各類技術(shù)資料配套齊全。主管訓練的部門，應(yīng)當會同有關(guān)裝備管理部門，在新裝備配發(fā)部隊的同時，編寫下發(fā)新裝備操作規(guī)程。

　　第三百七十六條駐廠軍事代表機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)裝備采購、科研合同和協(xié)議，對裝備研制生產(chǎn)過程中的質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時報告，督促整改，必要時責令停止科研、生產(chǎn)。

　　第三百七十七條操作使用裝備的人員應(yīng)當嚴格遵守安全操作和維護保養(yǎng)規(guī)定，不得帶故障或者超性能操作使用裝備；按照規(guī)定對裝備進行測試、檢驗，及時排除故障，防止出現(xiàn)機械性故障或者造成裝備損毀。

　　對達到或者超過使用壽命的裝備，使用管理單位應(yīng)當按照規(guī)定作報廢處理；需要繼續(xù)服役的，應(yīng)當經(jīng)技術(shù)鑒定，按照規(guī)定報經(jīng)批準。對延長使用壽命的裝備，應(yīng)當定期進行安全檢測，加強維護保養(yǎng)，控制使用強度和使用頻率，嚴格按照審批計劃行技術(shù)加裝改造。

　　第十一節(jié)爆炸事故防范

　　第三百七十八條各級應(yīng)當遵守彈藥、炸藥、地雷、水雷、爆破器材、油料、燃氣、特種燃料等易燃、易爆物品的安全管理規(guī)定，防止發(fā)生爆炸事故。

　　第三百七十九條防范爆炸事故，

　　應(yīng)當突出下列場所、設(shè)施：

　　(一)武器倉庫、彈藥倉庫；

　　(二)油料倉庫、加油站；

　　(三)爆破器材倉庫、防化倉庫；

　　(四)彈藥、地雷爆破器材和危險化學品銷毀場所；

　　(五)輸油管道、輸氣管道；

　　(六)壓力容器及其配套設(shè)備；

　　(七)其他存放和使用爆炸物品的場所、設(shè)施。

　　第三百八十條爆炸物品的使用管理單位應(yīng)當按照性質(zhì)、類別將爆炸物品分別儲存在專用倉庫內(nèi)，由專人管理；建立檢查、登記制度；存放數(shù)量不得超過安全容量；在庫區(qū)配備監(jiān)控、防爆設(shè)施；嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。

　　第三百八十一條組織爆炸物品運輸，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)正確選擇運載工具和裝卸載地點與方式；

　　(二)正確選擇運輸路線，避開交通繁忙和人口稠密地區(qū)；

　　(三)正確選擇通過時機，避開人員車輛流動高峰期；

　　(四)正確裝載爆炸物品，符合安全運輸要求；

　　(五)嚴密警戒，專人押運。

　　第三百八十二條組織軍事演習、爆破作業(yè)、炸點顯示，應(yīng)當科學計劃，精心組織，嚴格執(zhí)行協(xié)同計劃，劃定安全區(qū)域，設(shè)立警戒標志，防止實彈實爆造成人員傷亡和裝備受損。

　　組織火炮實彈射擊，各門火炮間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離，防止火炮炸膛造成人員傷亡。

　　第三百八十三條組織實施爆炸物品銷毀，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：

　　(一)不得擅自變更計劃、方案；

　　(二)不得由非專業(yè)機構(gòu)組織實施；

　　(三)不得讓未經(jīng)培訓的人員參與；

　　(四)不得在不符合安全要求的場所作業(yè)；

　　(五)不得在高溫、雷雨、大風等不良天候條件下作業(yè)；

　　(六)不得違反操作規(guī)程冒險作業(yè)。

　　第十二節(jié)醫(yī)療事故防范

　　第三百八十四條衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)定，落實安全防范措施，加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，防止發(fā)生醫(yī)療事故。

　　第三百八十五條衛(wèi)生部門應(yīng)當嚴格按照規(guī)定對醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格進行認定，并定期組織考核。

　　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當定期對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療管理法規(guī)培訓和職業(yè)道德教育。

　　醫(yī)務(wù)人員取得執(zhí)業(yè)資格并進行注冊后，方可獨立從事醫(yī)療、護理活動。醫(yī)務(wù)人員必須遵守醫(yī)務(wù)工作制度和醫(yī)德規(guī)范;開展新業(yè)務(wù)、運用新技術(shù)，必須充分論證，報有關(guān)部門批準后實施。

　　第三百八十六條衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當嚴格規(guī)范藥品采購和儲存管理，確保藥品質(zhì)量，嚴防藥品受潮、霉爛、變質(zhì)、蟲蛀、鼠咬以及過期失效；加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，推行合理用藥制度；對麻醉、精神、醫(yī)用毒性、放射性藥品的管理，實行并嚴格落實專人負責、專柜加鎖存放、專用處方、專冊登記、定期檢查的制度，確保賬物相符，嚴禁違規(guī)發(fā)放；嚴格醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量管理，開展計量檢定和質(zhì)量控制，確保醫(yī)療設(shè)備使用安全、準確、可靠。

　　第三百八十七條衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當適時組織醫(yī)療事故隱患專項治理，主要解決下列問題：

　　(一)擅自開展新業(yè)務(wù)、運用新技術(shù)；

　　(二)錯用藥品、濫用藥品、用假藥品；

　　(三)違反藥物過敏試驗規(guī)定；

　　(四)擅離崗位或者不按規(guī)定交接危重傷病員；

　　(五)帶教人員擅自授權(quán)實習人員獨立診治；

　　(六)發(fā)生醫(yī)療事故后隱瞞不報、推卸責任；

　　(七)其他醫(yī)療事故隱患。

　　第十三節(jié)其他事故防范

　　第三百八十八條部(分)隊應(yīng)當結(jié)合訓練任務(wù)、駐地環(huán)境和季節(jié)變化，防止發(fā)生摔傷、扭傷、拉傷等運動性損傷以及中暑、凍傷等季節(jié)性事故。

　　第三百八十九條在炎熱季節(jié)，應(yīng)當適當控制人員的活動量，在確保完成任務(wù)的前提下，盡量縮短在烈日下的活動時間；行軍、訓練、作業(yè)和勞動時，應(yīng)當保證飲水供應(yīng)，適量飲用淡鹽水；室內(nèi)或者車、船內(nèi)，應(yīng)當保持通風。

　　第三百九十條在嚴寒條件下訓練、執(zhí)勤、施工，應(yīng)當準備御寒的被裝和防凍藥品，教育所屬人員保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，加強手、腳、耳、鼻的保護，行軍、訓練、作業(yè)、勞動休息時不得靜立或者坐臥過久，乘坐車輛的人員應(yīng)當適時活動，必要時縮短室外警戒值勤人員每次執(zhí)勤時間。

　　第十四節(jié)自然災(zāi)害防范

　　第三百九十一條部隊應(yīng)當根據(jù)駐地的自然環(huán)境狀況，制定自然災(zāi)害防范措施，配備救生器材，開展緊急避險演練，避免因自然災(zāi)害造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失。

　　部隊應(yīng)當與當?shù)厝嗣裾�府有關(guān)部門建立軍地協(xié)調(diào)機制和災(zāi)情通報機制，加強氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等的預測預報。

　　第三百九十二條駐沿海以及其他易受臺風危害地區(qū)的單位，應(yīng)當采取有效措施做好防臺風準備工作，及時了解氣象預報、臺風警報，掌握臺風可能登陸的時間、地點、等級，分析預測對部隊可能造成的危害，按照規(guī)定進入防臺風部署，視情組織飛機(直升機)轉(zhuǎn)場、艦艇疏散避風、設(shè)施設(shè)備加固、人員和物資疏散轉(zhuǎn)移。

　　第三百九十三條部(分)隊應(yīng)當組織官兵學習掌握避震知識，制定完善震災(zāi)避險預案，進行必要的避震演練，及時了解震災(zāi)預警信息，發(fā)現(xiàn)震前征兆，迅速上報，視情組織部隊安全轉(zhuǎn)移。

　　駐山區(qū)、島嶼的受災(zāi)部(分)隊在交通、通信、水電中斷時，應(yīng)當在開展自救互救的同時，設(shè)法與外界聯(lián)系，爭取救援時間。

　　第三百九十四條駐易遭洪水、泥石流危害地區(qū)的單位，應(yīng)當及時了解天氣預報和汛情通報，掌握強降雨的中心和范圍，分析預測可能造成的危害，加強值班警戒，密切監(jiān)視水情，采取安全防護措施。遇到泥石流、山體滑坡等險情，迅速組織人員、裝備、物資疏散轉(zhuǎn)移，撤離途中必須加強觀察，果斷處置各種緊急情況。

　　第三百九十五條部(分)隊應(yīng)當在倉庫、營房等建筑物以及野營駐地采取可靠的避雷措施，精確計算避雷針的保護范圍并合理確定避雷針位置，定期對避雷設(shè)施進行檢查維護。

　　雷雨天氣時，不得組織人員在空曠地域聚集；人員不得在電線桿、高壓線下逗留，不得在樹下避雨，不得觸摸金屬管線，不得在室外使用移動電話等通信工具。

　　第三百九十六條駐森林、山林、草原地區(qū)的單位，應(yīng)當針對駐地特點和火險隱患，采取安全防護措施。發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當根據(jù)需要開辟隔離地帶和疏散通道，緊急情況下迅速組織部隊安全轉(zhuǎn)移。參加滅火救災(zāi)的部隊，應(yīng)當嚴密組織，加強人員自身防護。