中新網(wǎng)10月20日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月20日發(fā)表黃彬華撰寫的文章《金正日終于贏了布什》指出，10月1日，助理國務(wù)卿希爾抵達(dá)平壤，美朝雙方不僅一拍即合，還相互找到了下臺(tái)階，就是把局面拉回到兩個(gè)月前的狀態(tài)。一是美國宣布即刻將朝鮮從“支恐國”名單中除名，二是朝鮮重新啟動(dòng)核去功能化程序。外表是互作讓步，實(shí)際是美國無條件向平壤升了白旗。局勢(shì)所以急轉(zhuǎn)直下，是布什已經(jīng)沒有其他牌可以打了，而迫使美國放棄支恐牌，卻是平壤解除美國武裝的第一步，重返國際舞臺(tái)必經(jīng)的道路。

　　文章摘錄如下：

　　布什政府終于將朝鮮從美方“支持恐怖主義國家”名單中正式除名。有關(guān)國家表示歡迎，特別是北京六方會(huì)談與會(huì)國，唯獨(dú)日本表示極度失望。

　　美國的讓步使六方會(huì)談再度回到正軌，但布什八年虎頭蛇尾的表現(xiàn)卻給人一個(gè)強(qiáng)烈印象，就是朝鮮的邊緣戰(zhàn)術(shù)再度奏效，即使是在病榻上運(yùn)籌帷幄，金正日還是取得了又一次勝利。

　　兩個(gè)月前，布什還公開聲明，如果朝鮮核驗(yàn)證計(jì)劃不能令人滿意，就不會(huì)將朝鮮從支恐國名單中除名。但是，平壤的對(duì)抗措施卻使美國寸步難移。

　　首先，朝鮮再度把玩邊緣戰(zhàn)術(shù)，即通過停止核去功能化措施，展現(xiàn)恢復(fù)寧邊核設(shè)施的動(dòng)作，并擺出一付試射導(dǎo)彈的姿態(tài)，營造出局勢(shì)日益緊張的態(tài)勢(shì)。

　　再者，金正日突然從政治舞臺(tái)中心神秘失蹤，接著是流布中風(fēng)不能視事的傳聞，但在57天之后又公開發(fā)布他視察武裝部隊(duì)的“照片”。根據(jù)韓國情報(bào)當(dāng)局的分析，照片上的樹木還是一片青綠，完全不是初秋的景象，加上金正日又面無病容，證明它不是病后復(fù)出的新照片。

　　平壤的動(dòng)向不明，外界也不清楚金正日葫蘆里在賣什么藥，這使布什方寸大亂，美國政府更亂了陣腳。事態(tài)的發(fā)展是，布什終于向據(jù)稱臥病的金正日俯首稱臣。

　　因?yàn)槊�不清狀況，布什不敢輕舉妄動(dòng)。因?yàn)榭礈?zhǔn)布什有弱點(diǎn)，急于要留下政績，又所剩時(shí)間無幾，惟有希望作出讓步措施后能在朝核問題上取得些許成就，才能改寫最差勁總統(tǒng)的歷史。

　　布什掌政白宮八年，不僅阿富汗、伊拉克戰(zhàn)事沒有進(jìn)展、朝鮮和伊朗的核擴(kuò)散問題也未能解決，最后還遇到席卷全球的金融危機(jī)，真是不堪回首。

　　朝鮮依據(jù)六方會(huì)談協(xié)議，6月26日把核計(jì)劃申報(bào)書提交美國。雖然美國也在同一天啟動(dòng)了將朝鮮從“支恐”名單中除名的程序，但美國堅(jiān)持除名的先決條件必須先作驗(yàn)證，平壤反對(duì)。美朝陷入僵局，六方會(huì)談前途再度出現(xiàn)紅燈。

　　白宮手中有支恐名單作王牌，但平壤也對(duì)白宮寸步不讓。一從停止核去功能措施著手，二恫言將重新啟動(dòng)寧邊的核設(shè)施，三再度傳出試射導(dǎo)彈的信息。

　　白宮明知平壤是搞邊緣戰(zhàn)略，但時(shí)間卻不利布什，甚至發(fā)覺陷入了弄巧反拙的困境。因?yàn)槌�鮮即使反悔，它已經(jīng)成了擁核國家，讓其繼續(xù)發(fā)展下去，就是另一個(gè)核武大國。歸根究底，20年的猶豫不決，政策的搖擺不定，特別是布什的虎頭蛇尾，讓金正日意外成了世界核武俱樂部一個(gè)準(zhǔn)會(huì)員。

　　平壤也許沒有放棄核武的本意，但六方會(huì)談迫使它重新思考，作出得失平衡的考量，因?yàn)槊绹�有可能作出讓步。美國畢竟不能用武力來解決問題，而且愿意以經(jīng)濟(jì)援助、安全保障、國際地位來作交換。平壤可以選擇核武之外的道路，尋求改革開放來確保長遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　布什雖然沒有放棄和平演變朝鮮的意圖，但當(dāng)前更重要的任務(wù)是避免功虧一簣，讓平壤假戲真做，最后成了真正的核武國家。美國負(fù)責(zé)六方會(huì)談的助理國務(wù)卿希爾，被緊急派往平壤，一是要探聽金正日歸隱后的虛實(shí)，二便是希望打支恐牌來扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。

　　10月1日，希爾抵達(dá)平壤，美朝雙方不僅一拍即合，還相互找到了下臺(tái)階，就是把局面拉回到兩個(gè)月前的狀態(tài)。一是美國宣布即刻將朝鮮從“支恐國”名單中除名，二是朝鮮重新啟動(dòng)核去功能化程序。外表是互作讓步，實(shí)際是美國無條件向平壤升了白旗。

　　局勢(shì)所以急轉(zhuǎn)直下，是布什已經(jīng)沒有其他牌可以打了，而迫使美國放棄支恐牌，卻是平壤解除美國武裝的第一步，重返國際舞臺(tái)必經(jīng)的道路。美國國內(nèi)鷹派所以不滿布什虎頭蛇尾，是擔(dān)憂喪失外交主導(dǎo)權(quán)。美國前副國務(wù)卿、聯(lián)合國首席代表博爾頓，就曾忿忿不平表示：“朝鮮獲得了95%的勝利�！�

　　摘除“支恐國”帽子，對(duì)平壤真是如此重要嗎？美國一向視朝鮮為眼中釘，稱為“邪惡軸心”、“支持恐怖主義國家”等等。特別是2001年的九一一事件之后，美國又將反恐列為國家安全戰(zhàn)略首要任務(wù)，朝鮮隨時(shí)有可能成為美國出兵的對(duì)象，淪為第二個(gè)阿富汗或伊拉克。

　　這對(duì)平壤是最大的心腹之患。朝鮮發(fā)展核武，大量生產(chǎn)導(dǎo)彈，外表是窮兵黷武，實(shí)際上也是它尋求自保的重要工具。

　　平壤可以無視美國的敵視政策，但面對(duì)美國無遠(yuǎn)弗屆的影響力，美國國內(nèi)法支配國際法的現(xiàn)實(shí)，朝鮮即使要行使其正常國家權(quán)力，如國際貿(mào)易、金融活動(dòng)等等，實(shí)際上還是受到層層的捆綁。因此，摘去支恐國的帽子，不僅是勝利的象征，也是打開美朝關(guān)系大門的重要一步。

　　六方會(huì)談實(shí)際是美朝和解的掩護(hù)。解決支恐名單問題，六方會(huì)談才能回返正軌。只是日本總是視國內(nèi)政治重要過朝鮮半島的無核化進(jìn)程，堅(jiān)持先解決日本與朝鮮的歷史恩怨，解決所謂“綁架”問題,日本才愿意遵循會(huì)談進(jìn)程表提供物資援助，對(duì)朝鮮作出物資補(bǔ)償�？梢灶A(yù)期，會(huì)談還會(huì)有一波三折。