中新網(wǎng)12月11日電 美國(guó)《僑報(bào)》12月11日發(fā)表社論《變與不變:中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌釋出雙重信號(hào)》說(shuō),雖然經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)危機(jī)全球化,但中國(guó)仍會(huì)堅(jiān)持30年來(lái)的對(duì)外開放之路,而不會(huì)訴諸閉關(guān)自守或貿(mào)易保護(hù)主義。有所變革,有所堅(jiān)守,這應(yīng)該是中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)面前的應(yīng)對(duì)藝術(shù)。
社論摘錄如下:
所有關(guān)于中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的猜測(cè)都在昨天(10日)畫上句號(hào)——為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議當(dāng)天閉幕。自金融危機(jī)被證實(shí)沖擊中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以來(lái),各界對(duì)這場(chǎng)中國(guó)最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)會(huì)議便充滿期待,盡管它的很多懸念已被密集出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)政策所透支。
過(guò)去幾個(gè)月,中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出一種復(fù)雜的心理現(xiàn)象:持續(xù)悲觀的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)使人們對(duì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)擔(dān)心有加,即使是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告形成的當(dāng)天,仍有中國(guó)海關(guān)公布的出口增長(zhǎng)七年來(lái)首次告“負(fù)”、進(jìn)口亦同比大幅下降的嚴(yán)峻事實(shí),而外界預(yù)測(cè)接下來(lái)公布的其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亦不樂(lè)觀。而令人欣慰的則是政府及時(shí)出臺(tái)了一系列大膽、有力的貨幣和財(cái)政政策。關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向的定論似乎變成了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與政策效應(yīng)之間的博弈。當(dāng)前者占據(jù)上風(fēng)時(shí),市場(chǎng)上一片哀鴻;當(dāng)后者居于強(qiáng)勢(shì)時(shí),市場(chǎng)即投信任票。
形成這種特別心理的原因在于,本輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期由盛轉(zhuǎn)衰的過(guò)程如此急劇,就意味著過(guò)去在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張過(guò)程中所積累的過(guò)剩,需要在很短的時(shí)間內(nèi)得到清除,而承擔(dān)下行和通縮壓力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯然很難快速消化這種過(guò)剩。尤其是,過(guò)去多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng),甚至幾度為增長(zhǎng)太快而煩惱,忽然間“保增長(zhǎng)”成為一種需要極力去維護(hù)的目標(biāo),這種落差是很多新興市場(chǎng)國(guó)家從未碰到的,因此,相關(guān)政策推出的時(shí)空、力度的掌握尤其重要。
從“憂增長(zhǎng)”到“保增長(zhǎng)”,首先要確定的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇還在不在。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出的答案是,中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然在,不會(huì)因?yàn)檫@場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。來(lái)自中國(guó)高層的判斷無(wú)疑提振了各界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的信心。
從“憂增長(zhǎng)”到“保增長(zhǎng)”,還要解決怎么辦的問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出的答案是,把“擴(kuò)內(nèi)需”作為根本途徑,把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為主攻方向。擴(kuò)大內(nèi)需在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已成共識(shí)。目前來(lái)看,盡管此前出臺(tái)的大部分刺激經(jīng)濟(jì)政策的生效節(jié)點(diǎn)都在明年,實(shí)際效果要屆時(shí)才能看得更加清楚,但這些財(cái)政政策無(wú)疑會(huì)對(duì)總需求形成一定的支持;貨幣政策層上,亞洲金融危機(jī)后,中國(guó)央行以三個(gè)月來(lái)連續(xù)四次降息的速度和力度宣告中國(guó)第二次進(jìn)入降息周期,釋放出強(qiáng)烈的保增長(zhǎng)、防通縮信號(hào),微觀層面上也為企業(yè)現(xiàn)金流提供了重要保護(hù),可防止需求在短期內(nèi)的快速下滑對(duì)企業(yè)形成致命打擊。
從“憂增長(zhǎng)”到“保增長(zhǎng)”,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要性仍有待強(qiáng)化。實(shí)際上,中國(guó)此輪經(jīng)濟(jì)增速下滑一方面是受金融危機(jī)沖擊,另一方面也是現(xiàn)有增長(zhǎng)模式自我調(diào)整的需要。換言之,即使沒(méi)有這場(chǎng)金融危機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,即以經(jīng)濟(jì)刺激帶動(dòng)社會(huì)向消費(fèi)型轉(zhuǎn)化。
從“憂增長(zhǎng)”到“保增長(zhǎng)”,并非是過(guò)去所有的經(jīng)濟(jì)政策都要改變。典型如,人民幣近期出現(xiàn)短期下跌行情,引發(fā)了市場(chǎng)上關(guān)于中國(guó)正轉(zhuǎn)變其外匯政策以支持出口企業(yè)的猜測(cè),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次重申保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。這樣的表態(tài),既避免了可能的外資撤離狂潮和與主要貿(mào)易伙伴的摩擦,也維護(hù)了中國(guó)10年前就表現(xiàn)出來(lái)的負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。再有,提高對(duì)外開放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力的表述,也再次釋出強(qiáng)烈信號(hào):雖然經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)危機(jī)全球化,但中國(guó)仍會(huì)堅(jiān)持30年來(lái)的對(duì)外開放之路,而不會(huì)訴諸閉關(guān)自守或貿(mào)易保護(hù)主義。有所變革,有所堅(jiān)守,這應(yīng)該是中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)面前的應(yīng)對(duì)藝術(shù)。
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