12月8日,新一輪朝核問題六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)將于當(dāng)日下午在北京舉行。此次會(huì)談是在今年7月以后時(shí)隔5個(gè)月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團(tuán)長將商討核驗(yàn)證議定書的問題和棄核第二階段時(shí)間表等。圖為在釣魚臺(tái)國賓館門外等候會(huì)議開始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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12月8日,新一輪朝核問題六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)將于當(dāng)日下午在北京舉行。此次會(huì)談是在今年7月以后時(shí)隔5個(gè)月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團(tuán)長將商討核驗(yàn)證議定書的問題和棄核第二階段時(shí)間表等。圖為在釣魚臺(tái)國賓館門外等候會(huì)議開始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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中新網(wǎng)12月17日電《澳門日?qǐng)?bào)》12月17日發(fā)表社論《朝期待奧巴馬有所作為》指出,奧巴馬曾在競選期間宣布愿意同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日見面,這個(gè)態(tài)度本身就同布什總統(tǒng)存在天壤之別,這意味著奧巴馬上臺(tái)后,美朝關(guān)系很可能會(huì)取得快速發(fā)展。
社論摘錄如下:
就朝鮮核問題召開的六方會(huì)談四天會(huì)議結(jié)束,未有達(dá)成任何協(xié)議。美國國務(wù)院隨即表示,可能重新將朝鮮定性為“支恐”國,同時(shí),美國國務(wù)院宣布,在朝鮮同意接受核設(shè)施驗(yàn)證議定書之前,美國將不再向朝鮮運(yùn)送重油。朝鮮則回應(yīng)說:不在乎中斷重油援助,如果重油援助中斷,將調(diào)整核設(shè)施去功能化進(jìn)程。
從會(huì)議內(nèi)容來看,一開始各方就存在著較大的分歧。從美國方面來看,美國認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該談核驗(yàn)證問題,也就是說應(yīng)該制訂核驗(yàn)證的議定書,起草一個(gè)比較清晰的能夠完成核驗(yàn)證的路線圖。朝鮮方面則認(rèn)為,本輪六方會(huì)談應(yīng)該著重談去功能化和提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。所以從會(huì)談的一開始,各方對(duì)要談甚么重點(diǎn)問題就存在著嚴(yán)重的分歧。此外,最近朝鮮跟六方會(huì)談的另外兩個(gè)國家韓國和日本都有齟齬,加上美國總統(tǒng)即將換人,朝鮮對(duì)會(huì)談持觀望態(tài)度。
自六方會(huì)談機(jī)制誕生之日起,韓朝關(guān)系本來一直保持穩(wěn)定狀態(tài),但隨著保守的李明博政府年初上臺(tái),兩國關(guān)系隨之緊張,目前政府間關(guān)系已經(jīng)完全陷于斷絕狀態(tài)。從本月初開始,朝鮮還宣布中斷南北鐵路運(yùn)行、中斷開城旅游、驅(qū)逐韓方常駐開城工業(yè)園的工作人員,嚴(yán)格管制朝韓非軍事區(qū)的陸路交通,從而將南北關(guān)系推回到了十年前的水平。不僅如此,朝韓之間還可能隨時(shí)爆發(fā)新的爭端。
六方會(huì)談中另一對(duì)棘手的雙邊關(guān)系就是朝日關(guān)系。盡管六方會(huì)談達(dá)成協(xié)議,在朝鮮完成核去功能化階段,各國需要向朝鮮提供經(jīng)濟(jì)和能源補(bǔ)償,但日本卻以朝鮮沒有解決綁架問題為由,拒絕履行二十萬噸重油的援助份額,導(dǎo)致美韓等國不得不尋求國際募款方式代替日本。雖然朝鮮沒對(duì)這種方式提出異議,但朝鮮更加質(zhì)疑日本作為六方會(huì)談成員的資格。本次會(huì)談前夕,朝鮮外務(wù)省宣布,在六方會(huì)談期間不想與日本代表團(tuán)進(jìn)行雙邊會(huì)晤。
此前,朝方正式提交核申報(bào)并炸毀寧邊核反應(yīng)堆冷卻塔。美方也兌現(xiàn)了將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名和終止對(duì)朝適用《敵國貿(mào)易法》的承諾,并按照“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則繼續(xù)向朝鮮提供援助。雖說本次會(huì)談是布什政府任期內(nèi)的最后一次會(huì)談,但仍可以說,美朝關(guān)系目前尚處在正常狀態(tài)。當(dāng)然,朝鮮可能更希望和奧巴馬政府打交道。正如韓國總統(tǒng)李明博在中日韓峰會(huì)后所說的:“一旦奧巴馬就任美國總統(tǒng),全面性的會(huì)談就可以預(yù)期。”他表示:“六方會(huì)談的參與者必須以耐心共同合作。雖然可能要花上一些時(shí)間,但這個(gè)問題應(yīng)該也能夠解決!
從某種程度上說,奧巴馬的對(duì)朝政策將在繼承布什政府的對(duì)朝政策的基礎(chǔ)上向前推進(jìn),但同時(shí)會(huì)更加“直接”和“堅(jiān)定”。奧巴馬曾在競選期間宣布愿意同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日見面,這個(gè)態(tài)度本身就同布什總統(tǒng)存在天壤之別,這意味著奧巴馬上臺(tái)后,美朝關(guān)系很可能會(huì)取得快速發(fā)展。奧巴馬此前宣布,不僅會(huì)支持在六方會(huì)談的框架內(nèi)開展沒有前提的美朝直接會(huì)談,而且可能將美朝關(guān)系正;藛栴}并行解決。當(dāng)然,奧巴馬也明確表示,如果朝鮮違反承諾,將會(huì)動(dòng)用包括軍事手段在內(nèi)的一些措施。
實(shí)際上,在六方會(huì)談中的核心雙邊關(guān)系仍然是美朝關(guān)系。換句話說,只要美朝雙邊關(guān)系能取得關(guān)鍵性進(jìn)展,解決朝核問題就不會(huì)太難,六方會(huì)談也就能取得相應(yīng)的積極成果。朝鮮一直急于改善朝美關(guān)系,尤其不會(huì)放過未來的四年機(jī)會(huì)。因?yàn)槌r曾宣布要在已故金日成主席誕辰一百周年的二○一二年“打開強(qiáng)盛大國之門”,這就意味著其必須在美朝關(guān)系上取得突破。對(duì)朝鮮來說,要在奧巴馬四年任期中完成這個(gè)任務(wù),二○○九年顯然是最關(guān)鍵的起始年。如今,朝鮮必須做出政治性決斷,以響應(yīng)美國新政府的積極姿態(tài)。實(shí)際上,只要外部環(huán)境改善,朝鮮也確有棄核的決心。朝鮮曾多次強(qiáng)調(diào)這是金日成主席的遺訓(xùn),事實(shí)也的確如此。
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