中新網(wǎng)7月2日電 香港《鏡報》月刊2009年7月號刊文說，中國“大國外交”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。越來越多的外交分析人士相信，中國外交正在從“韜光養(yǎng)晦”逐步走向“有所作為”，而中國在外交上打“經(jīng)濟(jì)牌”得“政治分”，或許可被視為外交“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的一種十分高明的手法。

　　文章摘錄如下：

　　今年以來，中國“大國外交”又是好戲連臺，且都是重頭大戲，中國黨政軍一號人物胡錦濤6月中旬親赴俄羅斯葉卡捷琳堡，參加兩個峰會──上合組織峰會，“金磚四國”峰會，還要出訪俄羅斯、斯洛伐克、克羅地亞三國。外界評論，這又是一次重大的外交活動。其意義非凡，拉開了中國“夏季外交”的帷幕。

　　舉世矚目的兩大峰會

　　胡錦濤馬不停蹄，剛抵葉卡捷琳堡，就開始了內(nèi)容豐富的會議、會見、會談、會晤。胡錦濤參加兩個峰會──上合組織峰會和“金磚四國”峰會。胡錦濤還對俄羅斯、斯洛伐克、克羅地亞進(jìn)行了訪問。胡錦濤此次歐亞之行，和十余位國家首腦面對面地進(jìn)行了交談，這是一次名副其實的大國外交、多邊外交。

　　葉卡捷琳堡一時成了舉世矚目的中心，兩個峰會規(guī)模盛大，風(fēng)云際會于此的有中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六個上合組織成員國的元首。 四個觀察員國有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度的總統(tǒng)、總理 。還有專程前來出席“金磚四國”峰會的巴西總統(tǒng)盧拉。這位總統(tǒng)愿意將下一次“金磚四國”峰會定在巴西舉辦。

　　成立于 2001年6月15日的上合組織已走過了八年的歲月，峰會一年一度，大家庭和睦相處。在此次葉卡捷琳堡上合峰會上，胡錦濤表示，中方將提供100億美元的信貸支持，為上海合作組織成員國應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊作出自己的努力。此外，中方將組織貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴成員國，推動同各成員國的進(jìn)出口貿(mào)易和雙向投資。

　　近年來，上合組織每年要舉行代號為“和平使命”的大型軍事演習(xí)，尤為世界矚目�！昂推绞姑�-2009”，將于7月至8月分三個階段進(jìn)行。第一階段在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行，第二和第三階段在中國東北地區(qū)進(jìn)行。“和平使命-2009”還沒開始，上海合作組織早已敲定2010年在哈薩克斯坦境內(nèi)舉行“和平使命-2010”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。

　　“金磚四國”首次聚首

　　葉卡捷琳堡的“金磚四國”峰會因為是首次，所以更加引人注目�！敖鸫u四國”是指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)四國，因這四個國家的英文名稱首字母組合而成的“BRICs”一詞，其發(fā)音與英文中的“磚塊”(bricks)一詞非常相似，故被稱為“金磚四國”。

　　一般認(rèn)為，最早提出“金磚四國”這一概念的是美國高盛公司。2003年10月高盛公司發(fā)表了一份題為“與BRICs一起夢想 ”的全球經(jīng)濟(jì)報告。報告估計，到2050年，世界經(jīng)濟(jì)格局將會經(jīng)歷劇烈洗牌，全球新的六大經(jīng)濟(jì)體將變成美國、日本、和“金磚四國”的巴西、俄羅斯、印度、中國。

　　國際輿論認(rèn)為，在“金磚四國”中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的是中國。中國自改革開放以來，在近三十年的時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)年均增長超過9%。印度自二十世紀(jì)九十年代以來，俄羅斯、巴西自進(jìn)入新世紀(jì)以來，都根據(jù)各自國情進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革，俄、印的經(jīng)濟(jì)增長率近年來都在6%左右，巴西在3%至4.9%之間，均高于西方國家和世界平均水平。

　　6月16日下午，第一次“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤在俄羅斯第三大城市葉卡捷琳堡拉開大幕。此前國際輿論認(rèn)為，盡管整個會議的正式議程只有短短幾小時，但本次峰會在全球所引起的關(guān)注度卻絲毫不遜于以往的G8峰會，G20首腦會議。

　　但是，出乎會前的眾多分析人士的意料，峰會并沒有就上述的議題達(dá)成任何實質(zhì)性的協(xié)議。那些渴望首次“金磚四國”峰會向傳統(tǒng)國際秩序發(fā)出強(qiáng)有力挑戰(zhàn)的人恐怕是要失望了──在峰會結(jié)束后發(fā)表的聲明中，并沒有咄咄逼人的言辭，而只是例行公事般的重申了新興國家要求改革國際貨幣體系的呼聲。聲明呼吁采取更為多樣化的國際貨幣體系，卻只字未提世界性的指導(dǎo)貨幣美元。

　　與峰會聲明謹(jǐn)小慎微的措辭風(fēng)格不同，中國在此次峰會上發(fā)出了自己的聲音。中國國家主席胡錦濤指出：“我們四國面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該把握歷史機(jī)遇，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)發(fā)展中國家的整體利益�！睂Α敖鸫u四國”未來發(fā)展，胡錦濤提出了致力于推動世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇；致力于推動國際金融體系改革；致力于落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)；致力于確保糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全的四個方面發(fā)展重點。

　　中國外交的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

　　在全球仍在全力對抗金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退之際，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到全球15%的“金磚四國”被寄予厚望。作為四國中經(jīng)濟(jì)總量最大、發(fā)展速度最快的中國，其一言一行更是引人注目。有觀察分析人士試圖讀出此次峰會背后的深意。

　　分析人士認(rèn)為，突如其來的國際金融危機(jī)為正在試圖轉(zhuǎn)型的中國外交提供了一次難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，也為中國在世界上樹立大國形象提供了一次絕好的機(jī)會。西方世界常有對中國的溢美之詞：稱中國為世界領(lǐng)袖、救世主等等。但中國頭腦冷靜，掌握尺度，在諸多的大國外交場合中，既不退縮，也不張揚(yáng)。緊緊抓住在全球事務(wù)中越來越重要的話語權(quán)優(yōu)勢，聯(lián)合以“金磚四國”為代表的新興市場經(jīng)濟(jì)國家，參與世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序、新政策的制定，為自己以及其所代表的新興市場經(jīng)濟(jì)國家爭取更大的國際空間，發(fā)出中國自己的聲音。

　　從這個意義上講，“金磚四國”峰會或許將成為中國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一次重要嘗試。國際問題專家指出，與中國外交奉行多年的“韜光養(yǎng)晦”、“決不當(dāng)頭”的原則相比，目前中國外交戰(zhàn)略顯然發(fā)生了重大變化。

　　“雖然我們不會完全告別‘韜光養(yǎng)晦’、‘決不當(dāng)頭’這個戰(zhàn)略，但目前和今后的中國，將是國際社會的中國，中國將在發(fā)展與進(jìn)步中，展現(xiàn)國際視野中的自信與責(zé)任，展現(xiàn)國際社會所信奉的能力與力量，而這個過程的起點就是2009年�！� 中國社科院美國研究所研究員苑基榮說。