中新網(wǎng)3月6日電 香港《星島日?qǐng)?bào)》6日刊出社論《“保八”再“保八”　策略大不同》說(shuō)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶所作政府工作報(bào)告，將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)訂為百分之八。中央連續(xù)兩年訂出百分之八增長(zhǎng)目標(biāo)，同樣是“保八”，勢(shì)頭卻是兩樣。今次目標(biāo)在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，而不是催促發(fā)展速度，這個(gè)決定不但回應(yīng)內(nèi)地產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂慮，相信也較能對(duì)應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化。

　　文章摘編如下：

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶昨日(5日)發(fā)表工作報(bào)告，其中將今年增長(zhǎng)目標(biāo)訂為百分之八，反映中央今次的目標(biāo)在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，而不是催谷發(fā)展速度，這個(gè)決定不但回應(yīng)內(nèi)地產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂慮，相信也較能對(duì)應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化。

　　中央連續(xù)兩年訂出百分之八作為增長(zhǎng)目標(biāo)，和去年幅度相同。同樣是“保八”，勢(shì)頭卻是兩樣。去年，內(nèi)地面對(duì)出口市場(chǎng)陷入嚴(yán)重而不知何時(shí)結(jié)束的衰退，制造業(yè)和出口急劇收縮，當(dāng)要提出百分之八的目標(biāo)，是要用不同方法去確保完成目標(biāo)，包括投入大量資金去推動(dòng)基建和內(nèi)需。

　　今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)訂為百分之八，保的意味相對(duì)輕微，因?yàn)槿ツ晁膫�(gè)季度的增長(zhǎng)，勢(shì)頭是一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)，按照去年第四季的數(shù)字，今年增長(zhǎng)要超過(guò)百分之八是很有可能的。現(xiàn)在中央訂下一個(gè)相對(duì)穩(wěn)健的目標(biāo)，一來(lái)是去年政府投入大量資源去刺激增長(zhǎng)，這樣的力度不可能長(zhǎng)期維持；二來(lái)去年增長(zhǎng)先低后高，在較高的基數(shù)下，下半年要持續(xù)高增長(zhǎng)，動(dòng)力就要相當(dāng)強(qiáng)才能達(dá)標(biāo)。

　　　　防范風(fēng)險(xiǎn)是今年重要任務(wù)

　　2009年增長(zhǎng)達(dá)標(biāo)，并非完全沒(méi)有代價(jià)。由于要快速回應(yīng)外圍的動(dòng)蕩局面，規(guī)劃和投入未免有不夠精細(xì)的地方，去年下半年內(nèi)地?zé)徨X(qián)流竄，資產(chǎn)急促膨脹，正反映了后遺癥；還有影響長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)的，就是西方經(jīng)濟(jì)專家一再警告，重復(fù)投資和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。假如這些問(wèn)題不及早糾正，就有可能造成資源浪費(fèi)和過(guò)熱后出現(xiàn)過(guò)冷的危機(jī)。

　　中央維持增長(zhǎng)百分之八的目標(biāo)，不要求經(jīng)濟(jì)加速，但強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。工作報(bào)告指出，今年要加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，嚴(yán)格執(zhí)行用地，節(jié)能、環(huán)保、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)防止重復(fù)建設(shè)。對(duì)有財(cái)政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全程監(jiān)督，堅(jiān)決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名、搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼��?jī)工程。這些工作要求，很多都是回應(yīng)經(jīng)過(guò)粗放式措施后，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)理。

　　新一年的工作目標(biāo)著重固本培源，矯正因?yàn)闊徨X(qián)泛濫的資產(chǎn)膨脹，以及因此引致貧富差距等社會(huì)問(wèn)題，減低矛盾問(wèn)題的積聚發(fā)生，這些目標(biāo)是顯而易見(jiàn)的。在內(nèi)部需要外，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和控制過(guò)熱情況，同樣是對(duì)應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化。

　　2008年末，以美國(guó)為首的西方國(guó)家為了抵御次按觸發(fā)的金融海嘯，采取全面寬松措施，經(jīng)過(guò)接近一年半的寬松貨幣環(huán)境，今年美國(guó)有可能會(huì)慢慢把資金過(guò)分泛濫的情況扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。

　　　　對(duì)港資產(chǎn)市場(chǎng)有降溫作用

　　根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)美國(guó)出現(xiàn)放緩，息口低迷，西方熱錢(qián)就會(huì)四出找尋炒賣機(jī)會(huì)，推高新興市場(chǎng)的資產(chǎn)價(jià)格。當(dāng)美國(guó)底子轉(zhuǎn)強(qiáng)，美國(guó)息口上調(diào)，熱錢(qián)就會(huì)回流本國(guó)，這個(gè)時(shí)候往往就會(huì)觸發(fā)新興市場(chǎng)的金融風(fēng)暴。

　　即是說(shuō)，假如今年稍后時(shí)間倘美國(guó)真的復(fù)蘇，美元轉(zhuǎn)趨強(qiáng)勁，熱錢(qián)就有可能由亞洲等地流出，如果中國(guó)不及早做出調(diào)整，就有可能措手不及。特別是西方投資專家已警告中國(guó)有產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)危機(jī)，繼續(xù)鼓吹全面加快發(fā)展，就有誘發(fā)波動(dòng)的危險(xiǎn)。

　　減低新增貸款，提高銀行資本要求，預(yù)示中央把今年訂為打穩(wěn)根底、調(diào)整結(jié)構(gòu)的一年。對(duì)資金加強(qiáng)控制的措施，對(duì)包括香港股樓等資產(chǎn)市場(chǎng)有降溫作用，如果措施能落實(shí)執(zhí)行，將有助減低日后出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。何況，百分之八的增長(zhǎng)目標(biāo)，依然是相當(dāng)可觀的數(shù)字，只要能夠緊貼內(nèi)地發(fā)展的步伐，香港還是不愁沒(méi)有投資或營(yíng)商機(jī)遇。