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    聯(lián)合報(bào):臺(tái)灣公務(wù)員考績(jī)改革會(huì)功虧一簣嗎?
2010年03月29日 16:28 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月29日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》日前刊出署名文章說,除非臺(tái)當(dāng)局考試機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理部門再度“硬起來”,否則,島內(nèi)公務(wù)員考績(jī)改革幾可確定將草草收?qǐng)。一?chǎng)改革風(fēng)波,卻難以推展,既得罪公務(wù)員,又讓期待改革的民眾失望,兩面不討好。

  文章摘編如下:

  除非“考試院”和“銓敘部”再度“硬起來”,否則,“公務(wù)員考績(jī)法”改革幾可確定將草草收?qǐng)。一?chǎng)改革風(fēng)波,卻難以推展,既得罪了公務(wù)員,又讓期待改革的民眾失望,兩面不討好。

  “考試院”推動(dòng)“考績(jī)法”修法至今,已做了三次重大退讓。第一次是在草案擬定階段,將丙等比例從“百分之三到五”下修為“百分之三”。如今百分之三能否堅(jiān)守仍未可知,因?yàn)椤傲⑽币押俺觥鞍俜种坏饺钡男聵?biāo),“考試院”表示將“尊重”“立院”。有彈性或許是個(gè)折衷,但絕不能再打折,或退到百分之一。

  第二次退讓,是“銓敘部長(zhǎng)”張哲琛允諾納入“后優(yōu)后甲抵前丙”機(jī)制,F(xiàn)今公務(wù)員考績(jī)最大流弊,就是考績(jī)輪流打,或者讓新人吃乙。丙等的抵消機(jī)制,很可能在執(zhí)行上又落入輪流、新人吃癟的老路,考績(jī)制度將仍舊變成做人情。

  第三次退讓,是從原先不限年限“累積三丙”即資遣或勒令退休,改成“十年內(nèi)”累積三丙。亦即,原來草案吃了三個(gè)大丙就得走人,未來卻可能吃了五、六個(gè)丙還是能繼續(xù)賴著。如此一來,簡(jiǎn)直毫無汰劣功能。

  即使如此,許多公務(wù)員還未必領(lǐng)“考試院”的情。一是不管怎么修,都比現(xiàn)行規(guī)定嚴(yán)格;二是考丙比例不管最后定多少,都可能有主管借此整肅異己,公務(wù)員士氣難免受到影響。三是不少公務(wù)員都有被開刀及遭污名化的感受,就算“考試院”退讓,也未必就轉(zhuǎn)而支持。

  最重要的是,原本支持改革的一般民眾,必定會(huì)因?yàn)檫@些退讓而感到失望,認(rèn)為又是“玩假的”。“考試院”既然有心改革,后續(xù)法案的辯論應(yīng)和行政、立法機(jī)構(gòu)繼續(xù)協(xié)商,絕不能鬧了一場(chǎng)最后卻松手不干,那就太可悲了。(李光儀)

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