中新網(wǎng)4月27日電 《澳門日?qǐng)?bào)》27日刊出社論《火山灰危機(jī)或推動(dòng)氣候治理》。社論說(shuō), 冰島火山噴發(fā)為加強(qiáng)全球氣候治理提供機(jī)遇。首先,火山噴發(fā)凸顯應(yīng)對(duì)氣候變化緊迫性。其次,全球氣候治理各方立場(chǎng)將有所調(diào)整。此外,這次火山灰危機(jī)更加堅(jiān)定歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化信心。
文章摘編如下:
剛過(guò)去的周末,歐洲上空的航班繁忙如常,十幾天前導(dǎo)致大面積禁飛的“火山灰危機(jī)”似乎已經(jīng)遠(yuǎn)去。但是,正如那些尚未沉降的火山灰還停留在空中一樣,歐洲在這場(chǎng)危機(jī)應(yīng)對(duì)中暴露出的問(wèn)題仍縈繞在人們心里。研究表明,火山活動(dòng)增多與氣候變化有關(guān)。歐盟可能會(huì)在氣候變化方面采取更加積極的態(tài)度,推動(dòng)全球氣候變化治理合作。
科學(xué)界用一到八級(jí)來(lái)界定火山噴發(fā)的規(guī)模。這次冰島火山噴發(fā)屬于幾級(jí)目前還沒(méi)能確定,但是科學(xué)家們認(rèn)為級(jí)別不會(huì)太高。盡管如此,冰島火山噴發(fā)仍給世界帶來(lái)巨大影響。主要是因?yàn)樗哌_(dá)一萬(wàn)多米的火山灰,彌漫在歐洲大部分天空,導(dǎo)致歐洲三十個(gè)國(guó)家關(guān)閉或限制領(lǐng)空,三百多個(gè)機(jī)場(chǎng)陷于癱瘓,六萬(wàn)多個(gè)航班被迫取消,六百八十多萬(wàn)名旅客滯留。美洲和亞洲等其它大陸的機(jī)場(chǎng)也受到波及。歐洲航空業(yè)的損失每天逾二億美元。德國(guó)《明鏡》周刊說(shuō),這次火山噴發(fā)的后果比“九•一一”更嚴(yán)重。
單從規(guī)模上說(shuō),冰島火山這次噴發(fā)可能不算巨大,但是它卻讓歐洲的航空塌了半邊天,引發(fā)了極大混亂,因而也成了舉世矚目的自然災(zāi)難。歐洲剛剛有所復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。這次火山噴發(fā)造成的混亂再次提醒我們,在世界各地相互聯(lián)系的全球化時(shí)代,決定自然災(zāi)害后果有多嚴(yán)重的因素中,災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)比災(zāi)害本身規(guī)模的大小更為重要。
還有一個(gè)重要因素是人們應(yīng)對(duì)災(zāi)難性后果的準(zhǔn)備工作進(jìn)行得如何。從這些因素考慮,冰島火山是在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn),對(duì)航空業(yè)造成了巨大的沖擊。如果它在航空還沒(méi)有成為一種普通的出行手段之前噴發(fā),那冰島火山大概只能給冰島人造成麻煩,世界其它地區(qū)的人只會(huì)出于好奇心和關(guān)懷冰島人來(lái)注視,而不是像現(xiàn)在一樣,給全球那么多人造成切實(shí)的不便和損失。
冰島火山噴發(fā)為加強(qiáng)全球氣候治理提供機(jī)遇。首先,火山噴發(fā)凸顯應(yīng)對(duì)氣候變化緊迫性。英國(guó)《自然》雜志認(rèn)為氣候變暖可能導(dǎo)致火山頂部的冰層融化,從而影響火山內(nèi)部的壓力平衡,加劇火山活動(dòng)。火山噴發(fā)的大量火山灰,又將改變大氣成份,反過(guò)來(lái)進(jìn)一步加劇氣候變化。
其次,全球氣候治理各方立場(chǎng)將有所調(diào)整。聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化大會(huì)之所以未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),主要是由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家兩大陣營(yíng)及發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部在溫室氣體排放方面存在較大分歧。此次冰島火山噴發(fā)影響波及全球,讓各國(guó)再一次認(rèn)識(shí)到由氣候變化帶來(lái)的極端氣候事件的巨大危害。發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題立場(chǎng)上的分歧將有所縮小。而發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部在有關(guān)問(wèn)題上的立場(chǎng)則可能出現(xiàn)分化,部分發(fā)展中國(guó)家,如肯尼亞,出于自身利益考慮可能會(huì)倒向歐盟。肯尼亞目前對(duì)歐盟鮮花市場(chǎng)的供應(yīng)占到歐盟市場(chǎng)的三成以上,火山灰導(dǎo)致的禁飛,使得肯尼亞的鮮花無(wú)法及時(shí)裝機(jī)運(yùn)抵歐盟市場(chǎng)?夏醽嗸r花出口商每天因此損失二百萬(wàn)美元。
此外,這次火山灰危機(jī)更加堅(jiān)定歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化信心。歐盟一直以應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)者自居,但在二○○九年的哥本哈根氣候變化大會(huì)上,美國(guó)與“金磚四國(guó)”在最后時(shí)刻撇開歐盟達(dá)成《哥本哈根協(xié)議》,讓歐盟倍感失落和挫折。
冰島火山噴發(fā)讓歐盟感受到了氣候變化帶來(lái)的災(zāi)難的切膚之痛,將更加堅(jiān)定其引領(lǐng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。歐盟為此或?qū)⒉扇「臃e極舉措。此前,歐盟已表示有意將減排目標(biāo)由兩成提高至三成,并對(duì)有關(guān)具體措施及對(duì)成員國(guó)影響進(jìn)行研究。冰島火山噴發(fā)或?qū)⒋偈箽W盟做出更大減排承諾,帶動(dòng)其它國(guó)家共同大幅減排。此外,歐盟在哥本哈根氣候變化大會(huì)上承諾的在二○一○至二○一二年間每年向發(fā)展中國(guó)家提供二十四億歐元“快速啟動(dòng)救助資金”也可能會(huì)加緊落實(shí)。
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