11月初,美國(guó)洛杉磯的許多華人收到了當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的查稅通知,引發(fā)一片“恐慌”。不少在美國(guó)以外有資產(chǎn)、有收入的華人紛紛請(qǐng)教會(huì)計(jì)師和律師,尋求應(yīng)對(duì)這場(chǎng)“查稅風(fēng)暴”之策。事實(shí)上,不僅僅是洛杉磯,整個(gè)美國(guó)的華人僑界都面臨同樣的問(wèn)題,不少華人不得不拆招以對(duì):賣(mài)房、棄籍、移居他國(guó)……
華裔富商接連被起訴
“我身邊不少朋友都有這種情況。”Valorie說(shuō)。5年前,Valorie定居洛杉磯。據(jù)他介紹,美國(guó)稅務(wù)局海外查稅日趨嚴(yán)格。
美國(guó)政府的大規(guī)模查稅始于2008年,以美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)主席鮑克斯和眾議院籌款委員會(huì)主席蘭格爾為首的議會(huì),連續(xù)推出了一次比一次嚴(yán)厲的法案,目的是懲罰美籍公民在海外藏匿財(cái)產(chǎn)來(lái)逃稅。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算,此舉將會(huì)在未來(lái)10年中為美國(guó)政府增加100億美元左右的稅收。
為了向世人昭示決心,美國(guó)政府以協(xié)助美國(guó)公民逃稅為由對(duì)瑞士銀行提出訴訟,并高調(diào)宣揚(yáng)。結(jié)果是該銀行愿意上交4450位在那開(kāi)戶(hù)的美國(guó)人姓名,并支付7.8億美元來(lái)了結(jié)刑事訴訟。“瑞銀門(mén)”事件后,稅務(wù)部門(mén)開(kāi)始實(shí)施嚴(yán)查行動(dòng),首當(dāng)其沖的是一些移民美國(guó)的華裔富商。
號(hào)稱(chēng)臺(tái)灣首富的鴻海集團(tuán)老板郭臺(tái)銘早已加入美籍,因涉嫌逃漏稅總金額39億美元被起訴。以美國(guó)最高個(gè)人累進(jìn)稅率40%來(lái)計(jì)算,一旦罪名成立,郭臺(tái)銘不僅要補(bǔ)交稅款,還要支付3倍的懲罰性賠償,鴻海集團(tuán)有可能因此而面臨破產(chǎn)。
娃哈哈創(chuàng)始人宗慶后功成名就后也移民美國(guó)并入籍,今年4月接到美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)機(jī)構(gòu)IRS的欠稅通知,要求其繳納1600多萬(wàn)美元稅金,以及300多萬(wàn)美元罰金。宗慶后拒絕繳稅,聘請(qǐng)了著名律師向聯(lián)邦法院提出上訴,狀告美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)IRS亂開(kāi)罰單。目前,此案還在進(jìn)一步審理中。
華人紛紛賣(mài)房棄籍
有了前面兩位“大佬”的前車(chē)之鑒,對(duì)查稅的惶恐開(kāi)始在美籍華人富豪中蔓延。因?yàn)槊绹?guó)政府懲罰公民抗稅的措施是牢獄之災(zāi),逃匿海外照樣會(huì)被引渡回美。有些逃稅輕微的華人趕緊自覺(jué)申報(bào)補(bǔ)稅,而問(wèn)題嚴(yán)重的則馬上賣(mài)掉豪宅以免引起美國(guó)稅務(wù)官員的注意。
紐約一家房地產(chǎn)中介公司的華人經(jīng)紀(jì)劉娜說(shuō),最近很多住長(zhǎng)島豪宅區(qū)的華人委托他們公司出售物業(yè)。有些人急于出售,甚至愿意低于市價(jià)很多。
洛杉磯資深會(huì)計(jì)師顧衍時(shí)表示,最近到其會(huì)計(jì)師事務(wù)所作放棄美國(guó)籍或綠卡諮詢(xún)的人特別多,僅前一個(gè)月,他就已接到10余件要以“棄籍”或“棄卡”方式避稅的案子。他說(shuō),這類(lèi)案子以前很少,他的事務(wù)所2009年前大半年只辦理過(guò)2宗。
顧衍時(shí)表示,實(shí)際上,在欠稅的情況下,即使是“棄籍”或“棄卡”,也無(wú)法免除所欠稅款。若當(dāng)事人在美凈資產(chǎn)超過(guò)200萬(wàn)美元,或過(guò)去5年平均所得稅大于13.9萬(wàn)美元,仍需要報(bào)稅。
有些富人家庭為了避稅,采取夫妻兩人一半“棄籍”或“棄卡”的辦法,另一半保留美籍或綠卡并分開(kāi)報(bào)稅。顧衍時(shí)認(rèn)為,如果這樣操作,“棄籍”或“棄卡”一方可以“非居民外國(guó)人”的名義報(bào)稅,確實(shí)會(huì)達(dá)到避稅的效果,但不能保證能夠免除所有后續(xù)麻煩。
為避稅不惜再移民
在一家聯(lián)合律師事務(wù)所專(zhuān)門(mén)受理移民委托的華人資深律師張濛有相同的體會(huì)。他說(shuō),以前受理的多為外籍人士申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍的委托,但今年他已經(jīng)受理了17宗美籍人士要求放棄美國(guó)國(guó)籍的案例,其中9人是華人。委托人都是身價(jià)豐厚的商人。據(jù)他了解,其他律師事務(wù)所還受理過(guò)申請(qǐng)放棄綠卡的委托。
面對(duì)這種情況,張濛所在律師事務(wù)所的通常做法是,根據(jù)委托人的自身情況和要求,讓他們投資移民到其他國(guó)家!靶挛魈m是首選。因?yàn)橄鄬?duì)于其他移民國(guó)家,新西蘭的投資移民政策寬松,審批時(shí)間快,移民后入籍也快。”張濛說(shuō)。
張濛曾經(jīng)接到一宗委托:當(dāng)事人是一家四口的華人家庭,經(jīng)營(yíng)著一個(gè)進(jìn)出口公司和幾家頗具規(guī)模的超市,名下幾處物業(yè)的價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)美元。男方和兩個(gè)孩子是美籍,女方曾經(jīng)是個(gè)電影明星,是持有美國(guó)綠卡的英國(guó)籍。他們先是要求做計(jì)劃把丈夫和孩子的國(guó)籍改成英國(guó)國(guó)籍,后來(lái)得知手續(xù)繁瑣而且審批時(shí)間很長(zhǎng),又改成移民新西蘭。而整個(gè)修正計(jì)劃過(guò)程中,妻子始終保持國(guó)籍不變。這種案例對(duì)于常年從事移民事務(wù)的張濛來(lái)說(shuō)還是第一次遇到。
移民律師張軍則表示,“棄籍”或“棄卡”并不一定能免除當(dāng)事人的稅務(wù),而且“棄籍”或“棄卡”的程序是不可逆轉(zhuǎn)的,一旦啟動(dòng)即無(wú)法恢復(fù)到原有的公民或綠卡的身份,因此要謹(jǐn)慎。
張軍建議說(shuō),若因稅務(wù)問(wèn)題一定要“棄籍”或“棄卡”,在啟動(dòng)放棄程序前應(yīng)咨詢(xún)多名相關(guān)的律師、會(huì)計(jì)師和專(zhuān)精國(guó)際財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)家,然后再作決定。
嚴(yán)查不只針對(duì)華人
張濛說(shuō),美國(guó)政府嚴(yán)查美籍人士海外藏匿資產(chǎn),并不是只針對(duì)華人,很多土生土長(zhǎng)的老美富豪也被調(diào)查。只是華人的逃稅現(xiàn)象相對(duì)于其他種族,比例最高,而且手段高明,所以可能會(huì)被“特別關(guān)注”。
在美國(guó)歷史上,針對(duì)旅美華人的逃稅現(xiàn)象,美國(guó)稅法曾經(jīng)修改過(guò)兩次。今年5月,美國(guó)國(guó)稅局局長(zhǎng)舒爾曼向美國(guó)公眾強(qiáng)調(diào),國(guó)稅局稽查稅務(wù)重點(diǎn)放在富裕的個(gè)人和公司,以打擊國(guó)際性的稅務(wù)欺騙行為。
因此,張濛說(shuō),這次嚴(yán)查只影響極少數(shù)富豪階層,對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō),沒(méi)有影響!叭A商放棄美國(guó)國(guó)籍也許有這個(gè)原因,但我們認(rèn)為,客戶(hù)移民美國(guó),主要是為了有利于發(fā)展,但美國(guó)這兩年經(jīng)濟(jì)危機(jī)令很多人損失慘重,商人們?cè)俅瓮顿Y移民其他國(guó)家,也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。而紐約治安也越來(lái)越不理想,連一向只發(fā)生小交通案件的長(zhǎng)島都開(kāi)始有命案發(fā)生,客戶(hù)想去其他國(guó)家換換環(huán)境也是人之常情!(張耀慶、楚云、李宇萍、劉浩、周佳)
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