中新網(wǎng)1月13日電 隨著海外投資移民熱潮的興起,中國大陸公民因?yàn)楹M馔顿Y移民上當(dāng)受騙的案例也在增加。中國投資移民法律專家陳海陽律師表示,投資者需要睜大雙眼,謹(jǐn)防移民不成,反而被騙錢財(cái)。
陳海陽律師舉例說,最受投資者青睞的美國投資移民簽證“EB-5”的移民方式,恰好是出現(xiàn)法律糾紛最集中的。美國的投資移民制度對于投資100萬美元者,或?qū)ζУ貐^(qū)投資50萬美元者,在3-6個(gè)月內(nèi)迅速地簽發(fā)移民簽證。這種方式被稱之為“EB-5”移民方式。獲得美國投資移民簽證“EB-5”的移民者,在2008年會計(jì)年度里只有1443人,2009年增至4218人,成長了近3倍。其中超過7成是韓國人或者中國人。但是在中國,超過數(shù)倍的人付出了大量的金錢,卻沒有成功移民,他們的投資卻再也收不回來了。
陳海陽律師和他的團(tuán)隊(duì)在調(diào)查了眾多投資移民失敗的案例后,總結(jié)出投資移民的5大問題:
中介公司的選擇問題。對于大多數(shù)投資移民來說,都會選擇出出入境中介公司幫助他們實(shí)現(xiàn)移民。這些作為選擇辦理投資移民的申請人大多具備較高的文化水平和經(jīng)商經(jīng)驗(yàn),都希望選擇所謂合法正規(guī)的出入境中介公司作為代理。但是中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)如何判定對于大多數(shù)申請人來說是難以判定的。通常移民的目的國對于中介機(jī)構(gòu)有自身的規(guī)定。比如,按照加拿大移民法的規(guī)定,移民代理人必須是加拿大注冊律師或注冊移民顧問,而這些資格只能在加拿大境內(nèi)獲得。
移民國籍問題。原屬國籍的確認(rèn)是投資移民所需要的必要條件。但是,不同國家對于國籍的規(guī)定是不同的。由此也會產(chǎn)生一系列的問題。比如,對于一般申請人來說,國籍不會成為困擾其移民的因素,但是如果申請人與多個(gè)國家存在聯(lián)系,就可能存在問題。
政府擔(dān)保問題。一些移民可會認(rèn)為如果選擇投資一些有政府擔(dān)保的項(xiàng)目即可有效地降低投資風(fēng)險(xiǎn)。但是,事實(shí)上,根據(jù)一些國家的法律規(guī)定,比如美國,投資移民屬于無政府擔(dān)保項(xiàng)目,投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)很大,確保資金安全存在著很大的難度。因此關(guān)于“可確保還款”的說法存在著一定的誤導(dǎo),確保資金安全的關(guān)鍵還是對項(xiàng)目的選擇。
資本流動的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)開放的國家如同一個(gè)開放的市場,正常的渠道不暢通,自然導(dǎo)致地下渠道的建立。許多人為此費(fèi)盡心機(jī)將國內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn),通過非法渠道轉(zhuǎn)換為海外存款,這些地下涌動的資金暗流成為了外匯監(jiān)管的空白。如此背景下的資本的無序化流動必然會使風(fēng)險(xiǎn)增加,因?yàn)橐?guī)避了法律的規(guī)定、規(guī)避了法律的管制,也即意味著規(guī)避了法律的保護(hù)。
國外移民法、移民政策的修改所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。目前,金融危機(jī)仍然是各國所要面對的主要問題之一,隨著經(jīng)濟(jì)問題的不同,各國也會對外資引入的問題做出不同的政策和法律調(diào)整,由此也會對投資移民的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響。比如,加拿大的一些省份提出了所謂的“省政府提名計(jì)劃”,實(shí)際上是加拿大移民部為了使人口平衡分布和吸引更多的投資移民者而推行的。這一類投資移民有著諸多要求,且各個(gè)省份的要求細(xì)則不一。此外,這類移民投資的都是私人性質(zhì)的機(jī)構(gòu),不在聯(lián)邦政府計(jì)劃之內(nèi),不受保障。
我國的保護(hù)制度尚待健全。有人盲目認(rèn)為西方國家法治一般都很健全,不會吃虧。實(shí)際情形卻不是這樣。不管哪個(gè)國家,幾乎都存在種族歧視問題。我國目前的領(lǐng)事保護(hù)一般是在雙方訂立了領(lǐng)事條約的國家之間才會進(jìn)行。此外,我國尚未建立海外投資保險(xiǎn)制度。
總之,投資移民同時(shí)涉及國內(nèi)國外兩塊法律的問題。要降低法律風(fēng)險(xiǎn),需要當(dāng)事人對國內(nèi)國外的相關(guān)法律規(guī)定都有深入的了解。值得提醒的是,在很大程度上,投資項(xiàng)目的選擇,是控制美國投資移民風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在選擇項(xiàng)目的時(shí)候,首先要避免項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn),審查項(xiàng)目的各項(xiàng)法律文件是否齊備,分析商業(yè)計(jì)劃書所提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和分析是否真實(shí)可靠,并應(yīng)有法律文件的支持。只有做到對各項(xiàng)投資文件、法律文件全面掌握,才能最大限度的降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)。
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