中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)日本《中文導報》報道,截至2008年底,在日外國人達221萬7426人,占日本總人口比率為1.74%;在日中國人登錄者達65萬5377人,比上一年增長8.0%。如果加上已取得日本國籍的華人等,估計目前的在日華人實際人口已超過82萬人,突破百萬大關指日可待。
以往,華人社會在日本是“亞流族群”,一直沒有引起日本社會足夠重視。但隨著華人族群在質和量上的迅速成長,不斷向“主流族群”挺進,日本社會不得不投以越來越高的重視。隨著華人族群的壯大,他們參與日本的政治生活、在政治方面獲取自己的發(fā)言權與參與權,已是一種呼之欲出的歷史趨勢。本次眾議院大選日益臨近,從各方面條件看,在日華人參政機運日見成熟。
華人參政意識與日俱增
截至2008年底,取得日本國籍的華人總數(shù)達11萬0135人,這說明在日擁有選舉權和被選舉權的華人已超過10萬。
該報最新調查顯示,在日華人的參政意識正在成熟。比如,認為應該介入日本政治生活的在日華人比例為89.8%,比2002年調查增加7.3%;參加過投票的有權華人為78.6%,比2002年調查上升1.1%。在問及是否有意參加競選時,有18%的受訪者有參加競選的意愿,或稱如果機會成熟有可能考慮參加競選,比2002年調查增加0.5%。
談到如果投票將投哪個政黨時,民主黨最有人氣,有50.5%的華人有意投民主黨的票;其次是自民黨,為15%;共產(chǎn)黨6.8%,公明黨5.6%,社民黨5.3%,其它16.6%。
日本電視臺華人記者蔣崢對記者說:如果有機會,我希望能夠參加競選,因為現(xiàn)在華人的數(shù)量不斷增多,應該有人為華人說話。在日韓國人的數(shù)量現(xiàn)在還沒有在日中國人多,但是他們多年來奮斗不已,中國人應該向他們學習,提升參政意識。
華人經(jīng)營者李小嬋說:我們華人既然在繳稅,就應該去投票。每次大選,我都去投票,即使是出差,也會事先投好票再去。我一直都在投民主黨的票,倒不是覺得民主黨的政策比自民黨好多少,只是覺得應該實現(xiàn)政黨輪替,讓自民黨有一個反省的機會。
獲得芥川獎的華人作家楊逸說:有那么多取得日本國籍的華人,不去投票,是莫大的浪費。有十多萬華人有選舉權,如果聯(lián)合起來投票,力量會很大。發(fā)揮出這種力量,日本政治家就不能不重視華人社會了。華人報紙應該有分析地介紹各黨的競選綱領,讓廣大華人有個參考,便于選擇。
在日本法律事務所工作的姜杰先生說:我們在日本居住了這么多年,一直守法納稅,即使不加入日本國籍,也應該有部分選舉權,而有權華人更應該積極參加選舉。
日籍華人的個體投票率不低,而群體團結參政的意識也日漸抬頭。有幾位日籍華人已經(jīng)行動起來,他們曾給該報發(fā)來呼吁信,呼吁有選票的華人團結起來,體現(xiàn)華人意志。櫪木縣的王嘉瑞先生,與志同道合的另外5位華人是呼吁信的發(fā)起人。王嘉瑞日常積極參與日本的政治活動,力圖體現(xiàn)身為華人的主體意識。他是居住地櫪木縣“那須野原九條會”的召集人之一,他和日本愛好和平的人士一起,正在努力捍衛(wèi)日本和平憲法。
華人參政的社會環(huán)境不斷成熟
據(jù)雜志《周刊朝日》最新預測,即將在8月30日舉行的新一屆眾議院選舉中,自民黨將獲得189個席位,公明黨將獲得28個席位,共產(chǎn)黨將獲得11個席位,社民黨將獲得7個席位,而民主黨將獲得接近半數(shù)的229個席位,大獲全勝。其他的民意調查,也得出大致相近的結論。以民主黨為中心的新政權誕生,似乎已成大勢。
民主黨是主張給予永住外國人參政權的政黨,其代表鳩山由紀夫甚至主張不僅給予永住外國人地方參政權,甚至應該給予他們國政參與權。鳩山在個人網(wǎng)頁的正式主頁上明確表示:“我認為,甚至應該認真考慮給予永住外國人國政參政權!
2007年11月7日,由在日大韓民國民團(韓國民團)主辦,永住外國人要求地方參政權全國集會在東京舉行。來自日本全國的在日韓國人、永住外國人及日本市民5000人參加了總決起大會,并在國會周圍舉行了游行活動,要求日本國會早日通過給予永住外國人參政權法案。
2009年5月31日,包括韓國、中國、菲律賓、巴西、美國等多國籍住民在內的外國人永住者集會,形成了爭取地方參政權的最新高潮。當天,民主黨副代表圓由子、公明黨副干事長魚住裕一郎、共產(chǎn)黨總務部會長鹽川鐵也、新黨日本副代表有田芳生等政界人士參加了集會,聲援永住外國人獲得參政權。
日本國內,外國人總數(shù)已達215萬,每20對婚姻中就有1組國際婚姻,持“永住者”資格者約90萬,超過40%,是一支不可忽視的社會力量。外國人參政權,包括國政選舉權、被選舉權、地方選舉權、被選舉權四種——在日永住外國人參取地方選舉權,是最基本的一種。在國際上,法制比較健全、社會開放度高的國家,如歐洲一些國家已出現(xiàn)在一定條件下賦予永住外國人地方參政權的趨勢。韓國國會在2005年6月30日通過立法,正式給予永住外國人地方選舉權,以此作為外國人住民人權保障的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計,世界上已有40個國家給予日本人住民地方選舉權,而日本卻遲遲不承認永住外國人的地方參政權,從相互主義的角度來衡量,也是不對等的。
對于外國人參政權,公明黨、民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨、新黨日本、國民新黨的國會議員,大都持開放態(tài)度。從黨的方針來看,只有自民黨對外國人獲得地方選舉權比較消極。如果本次選舉導致政權更替,永住外國人獲得地方選舉權的可能性呼之欲出。即使是自民黨,也不是鐵板一塊。在2007年11月7日的集會上,現(xiàn)任內閣官房長官、原自民黨廣報部長河村健夫表示:國會對該法案不能再放置不問了,將從正面應對這一提案。
目前,日本已有971個自治體議會贊同給予永住外國人地方參政權,占全國1882個自治體的51.59%。日本各大主流媒體的輿論調查表明,60%日本國民贊成給予永住外國人地方參政權,反對的只占25%-30%。
華人參政尤需后繼有人
從在日華人參政的歷史看,除辜振甫的父親辜顯榮和許丙、綠野竹二郎、林獻堂等臺灣人在戰(zhàn)前成為日本貴族院的敕選議員外,迄今共有4位華人參加過日本的國會議員選舉。
1980年6月22日,作家邱永漢參加了當年全國選區(qū)的參議員選舉;1998年7月22日,貿易商余志遠參加了當年參議院競選;2000年6月25日,藝人梅蘭參加當年的眾議院議員競選,均因不敵強勁對手而惜敗。2004年,在日本有較高人氣的華人藝人蓮舫首次出馬競選參議院議員,以92萬0972票的高票一舉當選。蓮舫出身藝能界,曾擔任電視臺的主持人,知名度很高。她是政界明星,又是一對龍鳳胎孿生姐弟的母親,她工作家庭兩不誤、里里外外一把手的形象很得日本女性的羨慕與贊嘆,擁有不少“粉絲”。
幾十年來,雖然在日華人屢次參加國會議員選舉,并有人折桂,但是敢于站出來挑戰(zhàn)選舉的人數(shù)還是很少。無論從出馬候補人數(shù)和當選人數(shù)來看,都無法與在日韓國人相比。如今,在日華人已經(jīng)成為在日外國人中的“最大勢力”,在融入日本社會的同時,涌現(xiàn)出社群代言人,提出自己的主張,促使日本社會更健康地發(fā)展,已漸成一種必然趨勢。為此,華人不僅應該參加投票選舉,更需要出馬挑戰(zhàn)競選議員。作為一種歷史使命,時代呼喚華人出馬競選,待望后來人。 (張石)
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