中新網3月12日電　海外留學人員歸國工作問題，在中國大陸人大、政協“兩會”上再成熱點話題�！度毡拘氯A僑報》近日刊文指出，迅猛崛起的中國對留學人員的吸引力正在不斷擴大，大陸人才需求也處于旺盛時期，“海歸”內涵在悄然升級。

　　文章引述一組數字說，截至2006年底，中國各類出國留學人員總數為106.7萬人，留學回國人員總數已經達到27.5萬人，這其中有4.2萬人是2006年回國的。透過這組數字，不難看出海外留學人員回歸者已經占出國者的四分之一多，而這其中又有六分之一是在2006年回歸的。

　　文章指出，顯然，回歸的勢頭在驟然增長，這說明正在迅猛崛起的中國對留學人員的吸引力正在不斷擴大，大陸人才需求也處于旺盛時期。

　　文章引述具有海外留學經歷的現任中國致公黨主席、國家科技部部長萬鋼近日的表述說：“從海外人才的成長經歷，一般有三個階段：首先是學習階段。其次是工作階段。第三則為創(chuàng)業(yè)階段，希望通過創(chuàng)業(yè)實現自我的社會價值。這里所說的創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)造的一部分，包括創(chuàng)辦企業(yè)、開拓學術交流領域和推動社會事業(yè)。處在創(chuàng)業(yè)階段的這類人才，大都有海外學習和工作經歷，熟悉國際規(guī)則，并有管理經驗，更重要的使得他們有通過創(chuàng)業(yè)實現自身社會價值的需求和報效國家的愿望，是中國目前急需引進的人才。”

　　文章表示，認真解讀這段話語，可以縷析出這樣的問題點：

　　首先，國家對留學生“學成歸國”的內涵要求已經發(fā)生了變化。上個世紀改革開放之初以來的相當時間里，無論公費生還是私費生，只要取得畢業(yè)文憑，就是“學成”，而后回國內，便成為“學成歸國”，就可以獲得工作職位�，F在，伴隨著國家經濟水平的發(fā)展以及市場經濟體制的不斷完善，政府的觀念也在變化。國家已經認識到，不僅需要外國的書本知識，更需要外國的實踐知識。在這種理念下，“學成”的“質量”有了提升，不僅僅只指文憑，也包含實際經驗的“含金量”。

　　其次，國家政策傾斜，更加鼓勵“優(yōu)秀的、有用的人才”。據透露，中國教育部最近出臺了鼓勵留學人員回國的相關政策，其中最重要的文件是《關于進一步加強引進海外優(yōu)秀留學人才工作的若干意見》。這里“優(yōu)秀”兩字格外注目。那些具有“良好留學履歷、國外工作經驗、國際專業(yè)眼光”的學子有望成為重點引進的“海歸”。強調“工作經驗或成就”，一方面可以鑒別“留學”與“游學”的成色，一方面能在外國取得職位并取得一定成績，也是檢驗“海歸”的是否真正“學有所成”重要依據之一。在海外取得相當成就的“海歸”、非中共人士萬鋼、陳竺出任政府內閣，本身就是明證。

　　文章表示，明白了這兩點，不僅對“海歸”成為“海待”的問題可以釋然，更可以知道畢業(yè)以后如何做才能夠成為將來國家需求的“海歸”。目前日本“就職冰河期”悄然融化，許多中國留學生畢業(yè)以后出現進入日本公司就職或自己開辦公司的創(chuàng)業(yè)熱潮，也應視為“海歸”的一種先期鋪墊。