中新網(wǎng)12月3日電 印度尼西亞《千島日?qǐng)?bào)》11月29日在首版刊發(fā)《當(dāng)權(quán)力發(fā)生異化》一文，這篇取材自印尼文報(bào)紙《羅盤日?qǐng)?bào)》的深度報(bào)道，回顧了印尼中國(guó)承包工廠遇襲事件的始末，并對(duì)事件進(jìn)行了深入剖析。

　　文章指出，11月中旬，發(fā)生在丹格朗縣龍塔爾村針對(duì)萬登火力發(fā)電廠3工地的打砸搶燒事件，或許只是諸多黑道不法行徑中成功被揭發(fā)的個(gè)案。對(duì)于社會(huì)上日益猖獗的車匪路霸敲詐勒索，人們?cè)孤曒d道、惶恐不安，但也無計(jì)可施。新的國(guó)警總長(zhǎng)班龐•亨達(dá)爾梭•達(dá)努利(Bambang Hendarso Danuri)上任伊始，便把打黑除惡，當(dāng)作重點(diǎn)提上工作日程是完全可以理解的。

　　文章說，在涉及萬登火電廠3工地的打砸搶燒個(gè)案上，誰是強(qiáng)者？是火電廠工程承包商還是對(duì)每輛駛進(jìn)工地的運(yùn)土卡車強(qiáng)征1萬盾過路費(fèi)的那幫人？?jī)煞浇杂懈髯缘膹?qiáng)項(xiàng)。承包商有的是錢，他有能力“收買”所有被認(rèn)為強(qiáng)者的勢(shì)力，而龍塔爾村政府背后有群眾，它能策動(dòng)他們?nèi)プ钃贤�工地運(yùn)送物資的卡車。

　　文章進(jìn)一步指出，然而，火電廠承包商看來并不利用他的力量出動(dòng)荷槍實(shí)彈的警察和保安人員去解決影響工程卡車順暢運(yùn)行的所有障礙。在這一點(diǎn)上，承包商似乎選擇了“和平”道路，寧可在敲詐勒索面前妥協(xié)，甘愿向村政府支付每輛卡車1萬盾的過路費(fèi)。

　　文章稱，龍塔爾村政府從2008年3月31日起開始對(duì)每輛進(jìn)入火電站工地的運(yùn)土卡車強(qiáng)征過路費(fèi)，收入頗豐。例如2008年7月7日一天的收入就高達(dá)800萬盾，而前一天是500萬盾。

　　文章表示，龍塔爾村是丹格朗縣的一個(gè)窮漁村，大多數(shù)村民靠在附近海域捕魚為生，收入低，寅食卯糧，朝不保夕。因此，萬登火電廠3在該村開工興建既能給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，也能給村政府帶來一定的財(cái)政收益。但任何建筑工程都有工期，如何在不太長(zhǎng)的工期內(nèi)獲取最大的收益，設(shè)崗以高額強(qiáng)征過路費(fèi)是最便捷的方法。出于這樣的考量，村政府便搜羅一批地痞流氓去擔(dān)當(dāng)這一重任，果然成效顯著。從龍塔爾村政府對(duì)工程卡車強(qiáng)征的收費(fèi)額數(shù)看，敲詐勒索的痕跡十分明顯。

　　文章說，為了凸顯收費(fèi)行為的正當(dāng)性，龍塔爾村村長(zhǎng)作出決定，將1萬盾額數(shù)分成十個(gè)部分劃撥給某些單位和項(xiàng)目，如鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子、社會(huì)福利、孤兒補(bǔ)貼等等各分得500盾。

　　在警方采取突擊行動(dòng)將涉嫌對(duì)工程運(yùn)土卡車強(qiáng)征過路費(fèi)的那幫人逮捕后，這一切終于劃上句號(hào)。隨后，便發(fā)生了那讓人震驚的打砸搶燒暴力事件。

　　文章分析說，萬登火力發(fā)電廠3是政府為解決長(zhǎng)期制約印度尼西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺電問題而興建的系列發(fā)電廠之一。電廠工程上馬以來，承建方爭(zhēng)分奪秒加緊施工，力求在最短的時(shí)間內(nèi)讓它竣工投產(chǎn)。但突如其來的襲擊事件使工地遭受嚴(yán)重破壞，員工宿舍、辦公室被毀，電腦被盜走，重要的資料，數(shù)據(jù)丟失，這一切勢(shì)必會(huì)對(duì)電廠的建設(shè)進(jìn)度造成影響。

　　最后，文章指出，地方自治實(shí)施以來，為增加財(cái)政收入，各級(jí)地方政府紛紛發(fā)揮創(chuàng)意，挖掘地方潛力，只要依法辦事，這確是件好事，值得肯定并支持。但不可否認(rèn)，為追求財(cái)政收益而不擇手段者也屢見不鮮，巧立名目亂收費(fèi)是他們慣用的伎倆。而像龍塔爾村政府那樣為了追求財(cái)政收益，不惜與黑道分子同流合污者卻并不多見。當(dāng)權(quán)力異化到這種地步，深受其害的不僅是社會(huì)大眾的利益，也是政府的形象。為此，法律應(yīng)該出手，絕不姑息。(南山仔)