“在網(wǎng)上,沒人知道你是一條狗”,這句形象概括網(wǎng)絡(luò)隱蔽性特質(zhì)的“名言”很快就將不適用于網(wǎng)店小老板了。昨天,國(guó)家工商總局宣布,《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》將自2010年7月1日起施行。其中明確規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。相關(guān)的證明“標(biāo)記”經(jīng)審核將出現(xiàn)在其網(wǎng)店頁(yè)面上。
工商總局負(fù)責(zé)人對(duì)此稱之為,將“虛擬主體”還原為真實(shí)的主體。據(jù)悉,違反新辦法有關(guān)規(guī)定的,將被處以1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下罰款。
此前,網(wǎng)絡(luò)交易行為一直是法律監(jiān)管的空白,尤其是個(gè)人開網(wǎng)店是否需要辦照曾引起廣泛熱議。今年4月,工商總局還專門針對(duì)該辦法公開征集意見。
▉明示身份無(wú)須辦照
新辦法要求,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)在其從事商品交易或者服務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)上明示其姓名和地址等真實(shí)身份信息。
“這樣,消費(fèi)者就可以有效識(shí)別查證網(wǎng)絡(luò)商品交易主體的真實(shí)身份”,工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,網(wǎng)絡(luò)交易是在交易雙方事先不了解、其間不見面的過程中完成的,因此保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要前提條件是采取措施,確!疤摂M主體”還原為真實(shí)的主體。否則,網(wǎng)絡(luò)交易主體真實(shí)身份無(wú)法界定,交易各方的責(zé)權(quán)利將無(wú)法界定,保護(hù)消費(fèi)者方合法權(quán)益就成為一句空話。
記者注意到,新的辦法中并未強(qiáng)制要求個(gè)人開網(wǎng)店必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
▉有“照”商戶應(yīng)亮照經(jīng)營(yíng)
對(duì)于已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶,新辦法規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí),做到“亮照”經(jīng)營(yíng)。
▉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不得縱容售假
工商總局指出,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是維護(hù)交易秩序的第一責(zé)任人,在網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面具有把關(guān)和檢查監(jiān)控的重要責(zé)任。同時(shí)要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)網(wǎng)上的涉嫌侵權(quán)商品,應(yīng)采取措施,不得縱容售假。
▉交易記錄至少保存兩年
新辦法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。其中,交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間不少于兩年。
▉3年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)管
工商總局負(fù)責(zé)人表示,過去實(shí)行的以地域管轄、級(jí)別管轄為主要特征的監(jiān)管措施和方式已不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的要求,必須實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)一體化監(jiān)管。據(jù)透露,力爭(zhēng)經(jīng)過3年左右的時(shí)間,工商部門將建立起全國(guó)一體、功能齊全、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái)。
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