網(wǎng)店實(shí)名制尚處于調(diào)研論證階段，具體出臺(tái)時(shí)間及操作細(xì)則仍未敲定，但其必要性已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)。國(guó)家工商總局起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店須實(shí)名注冊(cè)，具備條件的還應(yīng)辦理工商登記注冊(cè)。

　　網(wǎng)店的“緊箍咒”

　　對(duì)于網(wǎng)店的管理，僅僅靠商家誠(chéng)信自律是不夠的，個(gè)人網(wǎng)店從虛擬走向?qū)嵜�注�?cè)，對(duì)于網(wǎng)上交易無(wú)疑將起到較好的監(jiān)督和約束作用�！掇k法》規(guī)定：網(wǎng)站要對(duì)網(wǎng)店開(kāi)辦者的個(gè)人真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和注冊(cè)，建立注冊(cè)檔案并定期核實(shí)更新，核發(fā)證明標(biāo)記加載在網(wǎng)店的網(wǎng)頁(yè)上，要將網(wǎng)店商家的真實(shí)身份信息、交易信息等設(shè)置交易查詢系統(tǒng)，還要對(duì)網(wǎng)店的信用情況進(jìn)行采集與記錄，建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度，用來(lái)警示交易風(fēng)險(xiǎn)等。

　　對(duì)于實(shí)名注冊(cè)，大多數(shù)人沒(méi)有異議，但辦理工商登記注冊(cè)被很多人解讀為網(wǎng)上交易繳稅的信號(hào)。一旦收稅了，網(wǎng)上交易的價(jià)格勢(shì)必上漲，再加上運(yùn)費(fèi)，網(wǎng)店的價(jià)格優(yōu)勢(shì)可能蕩然無(wú)存，那么誰(shuí)還會(huì)在網(wǎng)上買(mǎi)東西呢？這對(duì)網(wǎng)店無(wú)疑將是個(gè)沉重的打擊。當(dāng)然，這對(duì)于像淘寶、阿里巴巴之類的大規(guī)模電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，不會(huì)有太大的影響，因?yàn)樗鼈兯鶕碛械闹Ц断到y(tǒng)本身就和銀行一樣是實(shí)名制的，而且淘寶的賣(mài)家在開(kāi)店前必須通過(guò)實(shí)名認(rèn)證這一程序，所以《辦法》一旦實(shí)施，受到最大沖擊的將是尚未對(duì)實(shí)名注冊(cè)提出要求的中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。

　　實(shí)際上，我國(guó)一些省市早已對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)進(jìn)行不同程度的監(jiān)管。2009年6月15日，福建泉州發(fā)放了全國(guó)首張“臺(tái)灣籍”純網(wǎng)店執(zhí)照。福建省工商部門(mén)表示，鼓勵(lì)網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)到工商部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2009年3月1日實(shí)施的《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》指出，B2B、B2C形式的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為網(wǎng)上重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，而對(duì)C2C形式的一般銷售者，目前采取自愿辦照的原則。2008年8月，北京市規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)店鋪?lái)氜k理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，但一直未采取具體的強(qiáng)制措施。

　　網(wǎng)購(gòu)者的“定心丸”

　　《辦法》規(guī)定，在征得消費(fèi)者同意后，網(wǎng)店可以以電子化的形式出具購(gòu)物憑證或服務(wù)單據(jù)，而且可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。今后，消費(fèi)者如果在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品，就可以憑借電子購(gòu)物憑證或服務(wù)單據(jù)，向工商、消協(xié)等部門(mén)投訴。此外，網(wǎng)店提供的電子格式合同中限制商家責(zé)任或消費(fèi)者權(quán)利的條款，須用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。如果網(wǎng)店和網(wǎng)站違反了這些規(guī)定又不改正的，最高可罰款3萬(wàn)元。

　　一位網(wǎng)友接受記者采訪時(shí)說(shuō)，他雙手贊成上述《辦法》。網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，但商品是真實(shí)的，不能買(mǎi)個(gè)東西連從誰(shuí)手里買(mǎi)來(lái)的都不知道。至于工商注冊(cè)或征稅也不反對(duì)，但如此一來(lái)，也許今后就很難在網(wǎng)上買(mǎi)到價(jià)廉物美的東西了。

　　也有網(wǎng)友擔(dān)心，一旦進(jìn)行登記注冊(cè)了，網(wǎng)店上繳的費(fèi)用多了，那么網(wǎng)上賣(mài)的東西還能那么便宜嗎？店家會(huì)不會(huì)把增加的這部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上呢？

　　但網(wǎng)店實(shí)名制至少可以讓經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物的人心里踏實(shí)一些，如果在網(wǎng)上買(mǎi)了假貨產(chǎn)生糾紛，就可以找實(shí)名注冊(cè)的網(wǎng)店，比過(guò)去面對(duì)虛無(wú)縹緲的網(wǎng)絡(luò)世界要好得多。況且，網(wǎng)店實(shí)名注冊(cè)能在一定程度上提高網(wǎng)店的信譽(yù)度，這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)自然是件好事。

　　對(duì)于日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，有針對(duì)性地通過(guò)法律法規(guī)或政策進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，有利于維護(hù)網(wǎng)上商店的健康發(fā)展，對(duì)于打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐、抵制偽劣商品，以及維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益利大于弊。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家有關(guān)方面及時(shí)介入網(wǎng)上商店的管理，是現(xiàn)實(shí)所需也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志。至于如何實(shí)現(xiàn)有效管理，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長(zhǎng)盧奇駿認(rèn)為，即便要規(guī)范網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不宜搞成許可制。“政府的管理方法應(yīng)該是事后管理，不應(yīng)該事前介入；應(yīng)該是免費(fèi)的備案制，而不是收費(fèi)的許可制�！�(記者 劉玉其)