網(wǎng)絡(luò)實名制迂回前進。前年,高校BBS已率先實施后臺實名制;去年,信產(chǎn)部在北京、廣東等5省市試點網(wǎng)站備案核查,要求版主實名備案,而廈門則曾提出要搞前臺實名制未果;如今,在公安部、中宣部、最高法院、信產(chǎn)部等13部委聯(lián)合打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情有害信息的背景下,甘肅、寧夏兩省區(qū)宣布將推行版主、吧主、聊天室主持人等的實名和備案制度,其他省市可能很快跟進。
網(wǎng)上有數(shù)以萬計的論壇,每個論壇都有版主,論壇版主或貼吧吧主是一個虛擬的職務(wù),擔(dān)任這些職務(wù)的網(wǎng)友都是“義務(wù)工”,由網(wǎng)友自己申請擔(dān)任。而要申請做某個論壇的版主,過去一般只需發(fā)帖提交申請,然后由管理員或資深版主決定或者論壇網(wǎng)友票選就可以了。不過,從現(xiàn)在開始,對于甘肅、寧夏兩省區(qū)網(wǎng)站的論壇版主或貼吧吧主來說,還要多一個步驟———實名備案。
據(jù)悉,兩省區(qū)近日相繼出臺措施擬推行網(wǎng)絡(luò)虛擬職務(wù)實名制,對論壇版主、吧主和聊天室主持人實名制和備案制度,對網(wǎng)站開設(shè)BBS、論壇、聊吧等交互式欄目,限期進行備案。另據(jù)了解,對這一措施,南京等地也在考慮實施之中。
“措施不到位網(wǎng)站堅決關(guān)閉”
據(jù)了解,這是兩地為落實近日公安部等13部委部署的今年1-9月打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息專項行動的具體措施。1月22日,公安部、中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦、銀監(jiān)會、全國“掃黃打非”工作小組辦公室等13個部委聯(lián)合召開電視電話會議,部署2008年1月至9月在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息專項行動。
兩省除了針對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目、色情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等方面推出措施外,還提出了對版主等的實名制管理。
據(jù)《寧夏日報》1月23日報道,寧夏自治區(qū)將開始對版主、吧主和網(wǎng)上主持人等“這些處于特殊位置的人進行實名制注冊管理”,以改變以往“監(jiān)管不到位的局面,從而凈化網(wǎng)絡(luò)”。
同一天,《蘭州日報》報道稱,甘肅省公安廳副廳長王幸說,要建立健全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場準(zhǔn)入、退出機制,對管理混亂、工作措施不到位的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位堅決予以關(guān)閉;要推動建立論壇版主、吧主和聊天室主持人實名和備案制度,對網(wǎng)站開設(shè)BBS、論壇、聊吧等交互式欄目,必須限期進行備案。
甘肅此次打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息的專項行動還將要求加強校園網(wǎng)和校園內(nèi)上網(wǎng)場所的管理,落實技術(shù)保護措施,建立上網(wǎng)注冊實名制,教育、引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)。
做好網(wǎng)站實名制管理
此次行動是去年十部委打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動的延續(xù)。今年的十三部委比去年多了最高法院、最高檢察院、工商總局。去年7月19日,信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實名制管理工作的公告》,稱為深入開展十部委打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項行動,進一步做好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實名管理工作,在北京、天津、上海、河南、廣東等五省(市)啟動了網(wǎng)站備案信息核查試點工作,并將在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在全國開展網(wǎng)站備案信息核查工作,其主要措施就是對所有公司的論壇進行專項備案。
而據(jù)有關(guān)部門負責(zé)人透露,所謂的備案,是要求服務(wù)器為獲得通信管理部門認證的公司機房,并且一臺服務(wù)器上只能有一個BBS網(wǎng)站,同時,要求通過信產(chǎn)部的網(wǎng)站域名備案,要專人管理論壇,24小時電話和手機開機。并且,所有板塊都要有版主,而且要有一定的在線管理時間,版主也要提供個人身份資料和聯(lián)系電話等。個人論壇可以申請專項備案,要求提供個人詳細資料。
版主負責(zé)監(jiān)管該欄目的信息內(nèi)容,除采取必要的技術(shù)手段外,應(yīng)對登載的信息負有人工過濾、篩選和監(jiān)控的責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)BBS的欄目中有違規(guī)內(nèi)容,有關(guān)主管部門將追究網(wǎng)站和該欄目版主的責(zé)任并予以處理。版主個人的信息將受到保護,不會對外泄露。