2008年歲末越來越近，隨著三大運營商重組完畢、3G發(fā)牌在即，工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)出臺了一系列政策和舉措，包括攜號轉網、共建共享以及取消短信網間資費差價，這三板斧分別砍向了運營商品牌建設、電信網絡基礎建設面和電信資費。

　　而從運營商層面來看，三大運營商均把注意力牢牢集中在移動業(yè)務上，競爭的第一次戰(zhàn)役就從價格開始，展開了年底資費促銷活動。

　　中國移動集團公司總裁王建宙日前在2008中國企業(yè)領袖年會上透露，移動通信資費完全有降價可能。

　　“過去的幾年，中國移動的通信資費每一年都在降價，隨著業(yè)務做大，企業(yè)的成本也會越來越低”，王建宙說，“所以，中國移動會繼續(xù)創(chuàng)造條件來降低資費”。

　　另外，中國電信推出的189號段已經開始預約促銷，中國聯(lián)通也開始了2008年～2009年底充值送話費活動。

　　12月12日，工信部部長李毅中在出席“國新辦就促進工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面情況新聞發(fā)布會”上透露，運營商重組基本已經完成，工業(yè)和信息化部根據(jù)綜合考慮，將通過一定的程序在今年年底或明年年初發(fā)放3G牌照：對中國移動發(fā)放具有自主知識產權的TD-SCDMA牌照，對于新組建的中國聯(lián)通發(fā)放WCDMA牌照，對于中國電信發(fā)放CDMA2000牌照。

　　政策層面調整力度的加大和運營商之間相互掣肘，或許能促使中國電信業(yè)進入相對公平規(guī)范的競爭環(huán)境。

　　三招清理痼疾

　　運營商之間不能攜號轉網、基礎建設各自為政、網間短信差別定價一直飽受詬病。

　　其中，攜號轉網是指“號碼可攜帶”、“移機不改號”，指一家移動電信運營商的用戶，不改變手機號碼，轉而成為另一家運營商的用戶，并享受其提供的各種服務；在基礎建設方面，幾家運營商各自招標各自鋪設網絡和基站，造成巨額浪費；網間短信差別定價從2002年5月1日零時，中國移動和中國聯(lián)通的手機用戶可以互相發(fā)送短信開始，價格比網內每條多收取5分錢。