10日,巴黎,法國(guó)文化部長(zhǎng)阿爾巴內(nèi)爾在新聞發(fā)布會(huì)上接受采訪。當(dāng)天,法國(guó)憲法委員會(huì)裁決政府制裁網(wǎng)民違反憲法。
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,這一媒介已經(jīng)對(duì)民主和自由表達(dá)起到了重要作用。政府制裁非法下載的網(wǎng)民,侵犯了民眾享用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的自由。
———法國(guó)憲法委員會(huì)
10日,法國(guó)憲法委員會(huì)作出裁定,薩科齊政府?dāng)M實(shí)施的一項(xiàng)“網(wǎng)絡(luò)制裁法”違反憲法。法政府推動(dòng)的這項(xiàng)法律規(guī)定,如果網(wǎng)民在網(wǎng)上非法下載音樂(lè)或電影,政府在兩次警告無(wú)效的情況下,將有權(quán)切斷該網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)連接。
兩次警告無(wú)效即斷網(wǎng)
為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),薩科齊早在一年前就提出了名為《打擊非法下載法》的法律草案,但是,該法案也在法國(guó)引發(fā)巨大爭(zhēng)議。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的辯論。該法終于在上月13日被國(guó)會(huì)通過(guò)。該法律規(guī)定,政府將設(shè)定一個(gè)專門機(jī)構(gòu),保護(hù)和管理傳播作品的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益,對(duì)那些非法下載者,該機(jī)構(gòu)將通過(guò)郵件給予警告。如果兩次警告均無(wú)效,該機(jī)構(gòu)將切斷該網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò),期限從2個(gè)月到1年。
但是,法國(guó)憲法委員會(huì)10日則對(duì)這項(xiàng)法律作出了“致命性”的判決。判決認(rèn)為,《打擊非法下載法》中的一條關(guān)鍵性條款違反憲法———即政府有權(quán)切斷非法下載者的網(wǎng)絡(luò)。
“上網(wǎng)權(quán)等同言論自由權(quán)”
憲法委員會(huì)表示,政府對(duì)網(wǎng)民斷網(wǎng)明顯違背法國(guó)憲法原則,這其中涉及無(wú)罪推定和言論自由原則,而網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入權(quán)也應(yīng)被等同為“言論自由權(quán)”。該委員會(huì)說(shuō),“隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,這一媒介已經(jīng)對(duì)民主和自由表達(dá)起到了重要作用。政府制裁非法下載的網(wǎng)民,侵犯了民眾享用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的自由!
委員會(huì)還說(shuō),政府無(wú)權(quán)剝奪公民上網(wǎng)權(quán),只有法官才有此權(quán)。
“這項(xiàng)裁決是憲法委員會(huì)在十年來(lái)做出的最嚴(yán)厲判決,蒙彼利埃大學(xué)憲法教授多米尼克·盧梭表示。“這個(gè)判決批評(píng)了政府漠視言論自由、權(quán)力分化和無(wú)罪推定的做法!
憲法委員會(huì)的裁決作出后,《打擊非法下載法》將只能授予政府警告非法下載者的權(quán)力,而若要實(shí)施制裁,只能上法院。
網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)遭打擊
憲法委員會(huì)的裁決,對(duì)于致力保護(hù)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的薩科齊政府而言打擊重大。文化部長(zhǎng)阿爾巴內(nèi)爾表示,她將向薩科齊提議,根據(jù)憲法委員會(huì)的裁決刪除切斷用戶網(wǎng)絡(luò)的條款。
這一裁決也打擊了法國(guó)音樂(lè)電影界,他們一直要求政府和網(wǎng)絡(luò)提供商打擊非法下載。據(jù)悉,法國(guó)第一夫人、模特布呂尼也是這一法令的推動(dòng)者之一。因?yàn)檫@一法令顯然有助于她個(gè)人收入的增加。(顏穎顓)
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