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    食品包裝=隱性添加劑 食品包裝安全及監(jiān)管雙堪憂
2009年03月16日 09:39 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在我國,或許因食品本身問題過多,有關(guān)方面還很難顧及食品包裝、容器等質(zhì)量安全問題。但實際上,它們已然成為一個無法分割的整體問題。

  “先不封口,讓熱氣跑跑!”當(dāng)賣肉餅的姑娘將剛出鍋的熱得發(fā)燙的肉餅裝入塑料袋兒交給一個小伙子時,熱情爽朗地說。塑料袋兒薄薄的、無任何字樣。

  小伙子也許沒意識到,即使這個塑料袋兒合格,即使他買的是一塊用質(zhì)量上好的肉、面、油制成的肉餅,此時,因為肉餅油大,溫度太高,塑料袋兒或許正在慢慢析出有害物質(zhì)并遷移到肉餅上。

  在國人開始關(guān)注食品本身的質(zhì)量安全時,卻忽視了與其如影隨形的食品包裝的安全。專家指出:食品包裝不安全難言食品安全;要樹立“食品包裝安全等同食品安全”的觀念,加強(qiáng)食品包裝質(zhì)量安全監(jiān)管,為食品安全多加一把鎖。

  唇亡齒寒

  “您的食物安全嗎?先看看包裝是否合格吧!”這是加拿大聯(lián)邦食品檢驗局常常提醒消費者的一句話。據(jù)專家介紹,在加拿大,溫度在50攝氏度以上的食物,是不能用普通的食品塑料袋來裝的。食品包裝上必須注明可以達(dá)到的最高溫度。在英國,食品標(biāo)準(zhǔn)局有專門的部門對食品包裝進(jìn)行監(jiān)控,不僅要求包裝必須有合格標(biāo)簽,還要明確標(biāo)上包裝的耐熱溫度。

  近日國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長、剛被有關(guān)方面評選為“3·15”十大打假維權(quán)人物之一的董金獅在接受記者采訪時表示,食品安全問題既包括食品的生產(chǎn)安全,也包括其經(jīng)營安全;既包括人體攝取食物后的現(xiàn)實安全,也包括其未來安全;既包括食品本身安全,也包括食品包裝材料安全。

  近年發(fā)生的一次次食品安全事件,讓國人開始關(guān)注食品添加劑的安全使用。但董金獅認(rèn)為,食品包裝材料實際上相當(dāng)于一種“隱形添加劑”。生活中很多包裝材料都可能含有有毒有害物質(zhì),但由于這些有害物質(zhì)的釋放和遷移大部分是隱、慢性的,不為人察覺,有的還需要一定溫度、濕度等條件,因此往往被人忽視。食品包裝安全與食品安全的關(guān)系可謂“唇亡齒寒”。從食品安全角度講,食品包裝有害物質(zhì)遷移會直接威脅到食品,導(dǎo)致食品不安全。

  我行我素

  在我國,食品包裝現(xiàn)狀及其導(dǎo)致的食品安全問題令人憂慮。小自司空見慣的食物包裝過薄、磨損后食物裸露在外,兒童食品包裝濃墨重彩且有小玩具放入食物袋中;大到如2005年的甘肅定西某食品廠薯片包裝袋苯超標(biāo)、PVC保鮮膜“致癌風(fēng)波”,2006年的用廢光盤“回料”生產(chǎn)劣質(zhì)嬰兒奶瓶,導(dǎo)致有害化學(xué)物質(zhì)“酚”超標(biāo)事件等等。

  2008年12月,有關(guān)方面對北京市一次性塑料餐具質(zhì)量抽樣調(diào)查,送檢的26種樣品中,有11家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檢測不合格,合格樣品不足六成,不合格產(chǎn)品均是乙酸和正己烷蒸發(fā)殘渣超標(biāo),說明違規(guī)使用原材料問題嚴(yán)重。

  仿瓷餐具在剛剛經(jīng)歷了一場“脲醛樹脂(違法原料)風(fēng)波”后,雖然有證產(chǎn)品越來越多,但近日記者參與的“3·15”相關(guān)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),無證、劣質(zhì)產(chǎn)品在市場上仍“我行我素”……

  有關(guān)專家指出,相對于食品本身的安全監(jiān)管來說,我國食品包裝監(jiān)管較松,明顯欠缺:我國要求所有的食品企業(yè)必須獲得生產(chǎn)許可證,但在包裝企業(yè)中,目前只對塑料包裝企業(yè)實行了市場準(zhǔn)入制度。陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、竹制品等種類繁多的食品包裝材料,大部分仍未實行或強(qiáng)制執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。

  更令人憂慮的是,即使對已被納入市場準(zhǔn)入制度(主要指塑料品)的食品容器、包裝產(chǎn)品也沒有很好地進(jìn)行“許可”后續(xù)監(jiān)管。

  雖然質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于食品用紙包裝、容器等制品市場準(zhǔn)入工作的通知》,但由于缺少強(qiáng)制執(zhí)法,大部分食品用紙制品生產(chǎn)企業(yè)消極對待之,仍在原有生產(chǎn)條件下進(jìn)行食品包裝生產(chǎn)。

  董金獅告訴記者,按規(guī)定,監(jiān)管部門應(yīng)該對已實行市場準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品進(jìn)行無證查處,企業(yè)沒有相關(guān)許可不得生產(chǎn)和經(jīng)營,否則將面臨處罰并被沒收相關(guān)材料和設(shè)備!暗壳盀橹,執(zhí)法部門還沒有對這些食品包裝進(jìn)行過一次全國性的檢查!

  另有專家對記者坦言,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管分屬兩部門,是造成上述問題的原因之一!百|(zhì)監(jiān)部門發(fā)了QS證,市場無證查處要工商部門配合。各部門有各部門的工作,誰有那么大的積極性配合別人?”

  法律疏漏

  有關(guān)專家表示,食品包裝容器等被納入食品安全將對食品包裝生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生很大影響:過去由于生產(chǎn)源頭分類不清,一些生產(chǎn)食品包裝的企業(yè)還同時生產(chǎn)工業(yè)品包裝、甚至是農(nóng)藥等有毒有害制品的包裝。而食品安全法把生產(chǎn)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)單獨納入了市場準(zhǔn)入制度中。

  食品包裝容器等被納入食品安全大的范疇,無疑是一大進(jìn)步。但有關(guān)專家仍從其中看到我國對食品包裝的忽視:“感覺包裝還是附屬品,涉及條款較少,規(guī)定也不夠清楚”!霸跉W美、日本等國家,食品包裝等同于食品,生產(chǎn)環(huán)境要求和處罰依據(jù)一致,這在食品安全法中沒有體現(xiàn)出來!倍皙{說。

  由于在我國食品包裝安全一直被生產(chǎn)者、監(jiān)管者與消費者所忽略,致使各種食品包裝污染食品的事件屢禁不止。專家擔(dān)憂“如果不能在法律中明確體現(xiàn)出‘食品包裝安全等同于食品安全’之全新理念,類似前述事件還會重演”。

  在我國,或許因食品本身問題過多,有關(guān)方面還很難顧及食品包裝、容器等質(zhì)量安全問題。但實際上,它們已然成為一個無法分割的整體問題。

【編輯:王賽特
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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