近期各類媒體聚焦河南平頂山市工人患有塵肺病的狀況。從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門披露的數(shù)據(jù)看,目前全市累計共有10817人患塵肺病,其中2741人因塵肺病死亡。這些病例是1957年該市建市以來的累計數(shù)字,其中大部分患者是在1990年以前得的病。
平頂山是我國的重要能源原材料工業(yè)基地,工業(yè)企業(yè)以煤炭企業(yè)為主。據(jù)了解,在當(dāng)?shù)匾患冶环Q為職業(yè)病“重災(zāi)區(qū)”的大型國企集團,礦工塵肺病患者共8470例,現(xiàn)塵肺病存活患者5800余例,可疑塵肺病患者達(dá)萬余例;同時每年還新增30~40例塵肺患者,以及100~200例疑似病例。
此外,一些中小企業(yè)和民營企業(yè)也是塵肺病人的產(chǎn)生地。這些企業(yè)大量使用農(nóng)民工,由于勞動關(guān)系不固定,流動性大,受到職業(yè)病危害的情況十分復(fù)雜,其健康權(quán)益更是難以得到有效保護。
在2008年平頂山市職業(yè)病防治部門對8個個體煤礦的調(diào)查中,粉塵檢測點合格率僅為44.9%,接觸粉塵作業(yè)工人的體健率僅為45.7%。這些煤礦基本上是干式作業(yè),有些礦井下既沒有水,也沒有為工人配備職業(yè)病個人防護用品,更未對工人進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)危害告知。
平頂山塵肺患者過萬的事例足以引起警示。職業(yè)病防治關(guān)系到勞動者的健康權(quán)益,對一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,片面追求經(jīng)濟利益,忽視對勞動者健康保護的現(xiàn)象,在強化監(jiān)管的同時,要完善相關(guān)的制度建設(shè)。
一方面,需要逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的職業(yè)病防治管理制度體系,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)使用新技術(shù)、新工藝、新材料,采用無毒替代有毒、低毒替代高毒,從根本上減少和預(yù)防職業(yè)病危害。對于那些生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝落后,職業(yè)病防治工作差的企業(yè),要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步進行改善。
另一方面,也要落實建設(shè)項目職業(yè)病危害評估制度,如實申報職業(yè)病危害項目,加強工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識建設(shè),為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所,依法組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,確保勞動者得到職業(yè)健康監(jiān)護。
此外,還要廣泛開展職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治責(zé)任、職業(yè)病防治科普知識等方面的宣傳,重點抓好煤礦、非煤礦山、冶金、化工、建筑等高風(fēng)險職業(yè)危害行業(yè)勞動者的培訓(xùn)。及時加強企業(yè)特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn),并將職業(yè)病防治知識列入勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。□(單純鋼)
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