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    "老北京"見(jiàn)證北京醫(yī)保歷程:能看敢看是最大變化
2009年08月28日 13:47 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  三聯(lián)單歲月: 一人看病全家吃藥

  沈玉是新街口社區(qū)的一位普通居民。20年前,她從安徽來(lái)京嫁給老楊。老楊的父親早逝,母親沒(méi)工作,一家人擠在一間12平方米的平房里。

  老楊1972年參加工作,一直在街道工廠。錢雖不多,但能享受“正式”職工才能享受的公費(fèi)醫(yī)療。每次去看病,先去單位衛(wèi)生室取“三聯(lián)單”,單子每一聯(lián)都寫(xiě)著姓名、性別、年齡、職務(wù)等信息,衛(wèi)生室的大夫在每一聯(lián)蓋上單位的“紅戳”,撕下一聯(lián)留底,職工看完病,大夫也會(huì)撕下一聯(lián),然后醫(yī)院直接找單位結(jié)賬。

  沒(méi)幾年,三聯(lián)單退出了歷史舞臺(tái)。但“正式工”看病仍是公家掏錢,只是需要自己先墊上錢,然后去單位報(bào)銷。于是,借用親戚朋友甚至鄰居中“公家人”的名字,一人看病,全家吃藥,在當(dāng)時(shí)成了公開(kāi)的秘密。醫(yī)生也心照不宣,有時(shí)在開(kāi)藥方前還會(huì)體貼地問(wèn)一句:“開(kāi)誰(shuí)的名兒?”

  老楊是個(gè)老實(shí)人,不讓家人冒他的名字看病。仗著年輕身體好,一家人還真是很少去醫(yī)院,有個(gè)頭疼腦熱的隨便吃點(diǎn)藥就“扛”過(guò)去了。家里的藥多數(shù)是老楊看病吃剩下的,不多,用白色的小紙袋裝著。

  進(jìn)入上世紀(jì)90年代,老楊所在的街道工廠效益日漸下滑,企業(yè)周轉(zhuǎn)不開(kāi),公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷開(kāi)始出現(xiàn)拖欠。

  屋漏偏逢連陰雨。1996年的一天,4歲的兒子突發(fā)高燒,夫婦二人連夜把孩子送進(jìn)北大醫(yī)院,是肺炎,得住院。兩口子從銀行里把存了多年的錢取出來(lái),交了押金。那時(shí),沈玉還是臨時(shí)工,老楊的單位不景氣,兩邊都無(wú)法承擔(dān)孩子的醫(yī)藥費(fèi)?蛇@實(shí)在是一筆不小的開(kāi)銷。無(wú)奈,沈玉硬著頭皮敲開(kāi)鄰居家的門,請(qǐng)他們幫忙。好心的鄰居同意將名字“轉(zhuǎn)借”給孩子。

  (背景:我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度始建于上世紀(jì)50年代初,主要是通過(guò)政府建立面向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的公費(fèi)醫(yī)療制度和面向企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度。)

  藍(lán)本時(shí)代:一年報(bào)一次

  1999年,沈玉在街道幫助下,結(jié)束了臨時(shí)工生涯,成為一名公益崗位協(xié)管員。單位管上“五險(xiǎn)一金”,她終于拿到了自己的第一份醫(yī)保報(bào)銷憑證——大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)卡;疾{卡到定點(diǎn)醫(yī)院就診,任選2至3家醫(yī)院,每年度超過(guò)報(bào)銷起付金額2000元以上的費(fèi)用,可以報(bào)銷90%左右。

  但看病對(duì)這個(gè)家庭來(lái)說(shuō),仍是不小的花銷。沈玉現(xiàn)在還記得,那年的一場(chǎng)重病花了1600多元,但就因未達(dá)到起付標(biāo)準(zhǔn),最終一分錢沒(méi)報(bào)回來(lái)。沈玉身邊的3個(gè)同事抖機(jī)靈,“搭伙兒”看病,也就是看病時(shí)都用一個(gè)人的名字,這樣一來(lái)湊夠2000元起付線倒是容易了,但因?yàn)閳?bào)多報(bào)少的問(wèn)題,3個(gè)同事最后鬧得很不愉快。

  2001年4月,北京構(gòu)筑全民醫(yī)保大幕拉開(kāi)。沈玉一家,也不例外。

  過(guò)去,老楊仗著年輕身體好,很少去醫(yī)院。2003年,街道組織免費(fèi)體檢,老楊一查,還真查出血壓高、腦供血不足。從那時(shí)起,揣著醫(yī)!八{(lán)本”上醫(yī)院、看病吃藥成了“家常便飯”。好在,從2003年到2007年老楊退休,醫(yī)保報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)從2000元、1500元再到1300元逐年下降,加上原單位的補(bǔ)充保險(xiǎn),現(xiàn)在1300元以上部分個(gè)人只負(fù)擔(dān)15%。而且,除了4家定點(diǎn)醫(yī)院,19家A類醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和部分專科醫(yī)院的部分科室,醫(yī)保也都能報(bào)銷。

  2007年9月,北京大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度又有大突破,覆蓋到全市200萬(wàn)“一老一小”。沈玉80多歲的婆婆和15歲的兒子也有了“保護(hù)傘”。沈玉給婆婆上的大病醫(yī)保,每年交300元錢,住院一年最高能報(bào)銷7萬(wàn)元。兒子這邊每年交50元錢,住院超過(guò)650元的醫(yī)療費(fèi)能報(bào)70%,一年最高能報(bào)銷17萬(wàn)元。

  (背景:2001年本市正式實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,職工醫(yī)療保障從單位保障制度向社會(huì)保險(xiǎn)型基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌。)

  社?〞诚耄簞澘▽(shí)時(shí)結(jié)算

  去年,沈玉一家從12平方米的平房搬入了60多平方米的兩居室,一家人樂(lè)得合不攏嘴。

  這一年,家里還發(fā)生了一件讓婆婆興奮了好久的事:市政府出臺(tái)了針對(duì)城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民的養(yǎng)老保障辦法,70萬(wàn)60歲以上老人每月可領(lǐng)200元的福利養(yǎng)老金。30多年沒(méi)工作、沒(méi)收入的婆婆每月也有了“進(jìn)項(xiàng)”。錢雖不多,但老人特別珍視:“現(xiàn)在家里的水費(fèi)、電話費(fèi)都是我交!崩先撕茯湴粒?yàn)槟鞘撬皰辍钡摹?/p>

  婆婆雖說(shuō)身體一直很硬朗,但上了歲數(shù)高血壓等常見(jiàn)病也纏上身。老人很體諒孩子,為了減輕他們的負(fù)擔(dān)總說(shuō)沒(méi)事兒。前兩年難受時(shí),經(jīng)常自己吃點(diǎn)藥,偶爾去附近醫(yī)院看病,但從來(lái)不取藥,而是拿著藥方去藥店買,只為省些錢。為此,老人還特意讓沈玉在藥店辦了張會(huì)員卡,買藥能打折。

  今年初又有新政策出臺(tái):像婆婆這樣的“一老”,也可以報(bào)銷社區(qū)醫(yī)院門診費(fèi)用了。起付標(biāo)準(zhǔn)200元,年度最高報(bào)銷500元。春天換季時(shí),老人覺(jué)得頭暈,沒(méi)再咬牙扛著,而是讓沈玉帶她奔了社區(qū)醫(yī)院,輸液花了300多元。老人說(shuō),等到年底一起報(bào)?磮(bào)紙上說(shuō),社?▽⒃谀陜(nèi)發(fā)放,可以解決1000多萬(wàn)人持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算的問(wèn)題。到時(shí)候,不僅看病交費(fèi)不用自己墊錢,而且全市1700多家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院隨意選。以后看病會(huì)越來(lái)越方便,個(gè)人負(fù)擔(dān)也在慢慢減輕。

  “有病了,能看,敢看,這是最大的變化!鄙蛴裾f(shuō),再過(guò)幾年,等自己退休時(shí),也能拿到養(yǎng)老金了。這日子真是變得越來(lái)越好了。(背景:本市已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋。不僅本市職工、老人、孩子及勞動(dòng)年齡內(nèi)無(wú)業(yè)人員看病能報(bào)銷,就連在本市工作的外埠城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工看病都有了保障。)(袁京)

【編輯:朱博
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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