中醫(yī)診療設(shè)備是指在臨床診療活動中,在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下研發(fā)和應(yīng)用的儀器、設(shè)備、器具、材料及包括所需軟件在內(nèi)的其他物品。
當(dāng)前,中醫(yī)診療設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,基本處于自發(fā)的分散狀態(tài),各部門、各單位之間的協(xié)作也不夠密切,影響中醫(yī)診療設(shè)備的發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長許志仁表示,為切實(shí)指導(dǎo)中醫(yī)診療設(shè)備相關(guān)行業(yè)的有序發(fā)展,使中醫(yī)診療設(shè)備發(fā)揮重要作用,國家中醫(yī)藥管理局決定實(shí)施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程。
目前,中醫(yī)診療設(shè)備的配置缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,醫(yī)院對這類設(shè)備的應(yīng)用還處于自發(fā)狀態(tài)。據(jù)許志仁介紹,在臨床上應(yīng)用的許多中醫(yī)診療設(shè)備存在外觀粗糙、技術(shù)含量低、功能不完善等許多缺陷。不少設(shè)備從問世至今,其核心技術(shù)、產(chǎn)品功能、工藝流程一直停留在原有水平上,從未得到改進(jìn)提升。同時(shí),現(xiàn)有的診療設(shè)備采用現(xiàn)代科學(xué)或現(xiàn)代醫(yī)學(xué)原理較多,而應(yīng)用中醫(yī)理論研發(fā)的診療設(shè)備比較少。
從總體上看,中醫(yī)診療設(shè)備的科技含量明顯偏低,具有創(chuàng)新性的中醫(yī)診療設(shè)備較少。據(jù)抽樣調(diào)查,在中醫(yī)治療設(shè)備與診斷設(shè)備中,診斷設(shè)備僅占0.38%;在中醫(yī)治療設(shè)備中,物理治療和康復(fù)設(shè)備居于主導(dǎo)地位,占70%,其中理療康復(fù)、磁療、電療儀器三項(xiàng)竟占到95.86%。
許志仁特別提出,現(xiàn)有政策不利于中醫(yī)診療設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用,《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》(2001年版)列入的中醫(yī)診療設(shè)備服務(wù)項(xiàng)目很少,即使列入服務(wù)項(xiàng)目中,不僅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,而且有的沒有進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷范圍,導(dǎo)致醫(yī)院對中醫(yī)診療設(shè)備的投入很難收回成本,影響了醫(yī)院引進(jìn)使用中醫(yī)診療設(shè)備的積極性。同時(shí),中醫(yī)診療設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批辦法有待進(jìn)一步完善。
據(jù)悉,中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程將選擇一批技術(shù)成熟、中醫(yī)特色突出、臨床療效明顯的中醫(yī)診療設(shè)備,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備應(yīng)用。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有每個(gè)中醫(yī)診療設(shè)備在臨床應(yīng)用中出現(xiàn)的問題,有針對性地對其核心技術(shù)、產(chǎn)品功能乃至外觀等加以改進(jìn)提升,更加符合中醫(yī)臨床的實(shí)際需求。并選擇一批目前在臨床上應(yīng)用的、適合改造的醫(yī)療設(shè)備,在中醫(yī)理論指導(dǎo)下進(jìn)行改造,使其為中醫(yī)所用,進(jìn)一步提高原有設(shè)備的診療水平和臨床療效。組織多學(xué)科、多部門聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)一批以中醫(yī)診斷為主、技術(shù)含量較高的中醫(yī)診療設(shè)備,促進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備的數(shù)字化、智能化、集成化發(fā)展。
許志仁強(qiáng)調(diào),國家中醫(yī)藥管理局將進(jìn)一步加強(qiáng)與其他各部委的協(xié)調(diào)與溝通,在核定中醫(yī)診療設(shè)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、納入醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄和醫(yī)保范圍、制定適合的注冊審批政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面,營造有利于中醫(yī)診療設(shè)備發(fā)展的政策環(huán)境。
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