廣州市長張廣寧在昨天開幕的市人大會議透露,將階段性大幅度降低失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保及工傷保險的繳費比例,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。由于直接涉及醫(yī)保等老百姓切身利益,引起各方高度關(guān)注。據(jù)記者了解,預(yù)計這次醫(yī)保繳費將下調(diào)10%左右。
預(yù)計“大幅”下調(diào)
據(jù)了解,去年底,廣州市已經(jīng)明確將失業(yè)保險繳費費率下降了90%。按照近期廣東出臺的《關(guān)于發(fā)揮社會保險功能扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對國際金融危機有關(guān)問題的通知》,階段性降低費率的期限為2009年1月-12月。調(diào)整原則為:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險單位繳費費率,降低幅度分別控制在原費率的10%和5%左右;工傷保險繳費費率在原費率的基礎(chǔ)上下調(diào)幅度不高于30%。因此,一些專家分析,這次廣州市醫(yī)療和工傷保險繳費費率,預(yù)計分別將下調(diào)10%和30%左右。
按廣州職工醫(yī)保規(guī)定,在職職工個人按其繳費基數(shù)的2%、用人單位應(yīng)當(dāng)按其繳費基數(shù)的8%,繳納基本醫(yī)療保險費。雖然預(yù)計醫(yī)保繳費只下調(diào)10%,但不少專家認(rèn)為,廣州醫(yī)保繳費下降空間有限,這一幅度相對于廣州醫(yī)保所需的資金量,仍然可以用“大幅度”來形容。
基金結(jié)余不多
據(jù)了解,目前廣州醫(yī);饸v年的結(jié)余有100多億元。此前,已有一些醫(yī)保專家算過一筆賬:由于廣州參保人數(shù)龐大,人均算下來只有3900元,且其中有40多億元是累計參保未滿10年的退休人員繳交的醫(yī)!斑^渡金”,實際結(jié)余不算很多。
今早,一些了解內(nèi)情的人士告訴記者,未來廣州醫(yī)保仍需大筆支出:一是,隨著醫(yī)療技術(shù)發(fā)展、人口老齡化等,廣州地區(qū)的醫(yī)療費用將呈增長剛性,要保持保障水平不降,醫(yī);鹬С鲆脖厝浑S之增加;二是為了提高保障水平,近期廣州醫(yī)保即將把普通門診納入統(tǒng)籌報銷,為此一年將增加支出16億左右;三是,下一步醫(yī)保制度完善,比如建立統(tǒng)一的醫(yī)保框架,提高職工醫(yī)保、靈活就業(yè)人員醫(yī)保、居民醫(yī)保之間的共濟水平,提高市內(nèi)不同地區(qū)的共濟水平等等,也需要大筆資金支撐;此外,為防范疾病的風(fēng)險,醫(yī)保的錢也不能花光,需要留出一定的儲備。顯然,要像失業(yè)保險費率那樣大幅降低繳費水平并不現(xiàn)實。
下調(diào)繳費應(yīng)慎重
廣東省社科院人口與社會學(xué)研究所所長鄭梓楨認(rèn)為,醫(yī)保繳費的下調(diào),確實要慎之又慎。目前醫(yī)保本來就只是;尽⒈4蟛,如果為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而影響醫(yī)保運行,則老百姓就更加不敢花錢,內(nèi)需就更加難啟動。(記者馬漢青)
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