中新社北京五月八日電題：鼓勵(lì)名中醫(yī)開診所 允許零售業(yè)中醫(yī)坐堂

　　——中醫(yī)藥發(fā)展再辟蹊徑　

　　中新社記者 曾利明

　　中國(guó)將鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。這是剛剛公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》為促進(jìn)非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展提出的具體措施之一 。

　　國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)今天解讀這一文件時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)，將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，在加大公立中醫(yī)醫(yī)院的改造建設(shè)力度的同時(shí)，積極促進(jìn)非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

　　他指出，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)必須堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一；堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；發(fā)揮政府扶持作用，動(dòng)員各方面力量共同促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　他認(rèn)為貫徹這些原則，需要做好中醫(yī)藥繼承，開展中醫(yī)藥古籍普查登記，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)和珍貴古籍名錄，總結(jié)中醫(yī)藥學(xué)重大學(xué)術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，設(shè)立一批當(dāng)代名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)研究室，整理研究傳統(tǒng)中藥制藥技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，挖掘整理民間醫(yī)藥知識(shí)和技術(shù)。

　　同時(shí)，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系、評(píng)價(jià)體系和管理體制，改革和創(chuàng)新組織管理模式，整合中醫(yī)藥科技資源，推進(jìn)中醫(yī)藥科研基地特別是國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)。

　　“發(fā)展中醫(yī)藥，人才是關(guān)鍵”。因此，必須改革中醫(yī)藥院校教育，調(diào)整中醫(yī)藥高等教育結(jié)構(gòu)和規(guī)模，按照中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律施教，進(jìn)行高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點(diǎn)；探索不同類型的師承教育模式，落實(shí)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)與專業(yè)學(xué)位授予相銜接的政策，妥善解決取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱評(píng)定和崗位聘用等相關(guān)問(wèn)題。

　　積極探索定向?yàn)檗r(nóng)村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才措施；鼓勵(lì)基層中醫(yī)藥人員參加學(xué)歷教育以及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒培訓(xùn)；探索中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式，將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

　　此外，還需要完善中醫(yī)藥人才考核評(píng)價(jià)制度，制訂體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員水平能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格考試中的中醫(yī)藥專業(yè)考試方法和標(biāo)準(zhǔn)。建立國(guó)家中醫(yī)藥專業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作；建立政府表彰和社會(huì)褒獎(jiǎng)相結(jié)合的中醫(yī)藥人才激勵(lì)機(jī)制。

　　王國(guó)強(qiáng)稱，為促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)全面開展全國(guó)中藥資源普查，加快種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)；在藥用野生動(dòng)植物資源集中分布區(qū)建設(shè)保護(hù)區(qū)，建立一批繁育基地，加強(qiáng)珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品研究。建設(shè)道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化生產(chǎn)基地；合理調(diào)控、依法監(jiān)管中藥原材料出口；推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管；鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑。

　　王國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要加大投入，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入的傾斜政策，研究制訂有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體補(bǔ)助辦法，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格。

　　他提出，醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥立法進(jìn)程，完善法律法規(guī)；加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用，逐步建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)專門制度。(完)